土地流转发展适度规模经营的若干思考（调研报告）

xx省委省政府最近提出了实现全省农村面貌x年明显变化、x-x年大变化的重大目标，推进土地流转发展适度规模经营是实现这一目标的重要内容和要途径。我省农村土地流转、适度规模经营在发展过程中出现了“xxxxx”的新情况：第一个x是全省土地流转面积大约xxx万亩，占总耕地面积的x％；第一个x是“两个新突破”，第一个土地存贷合作社在钟样诞生，第一笔土地承包经营权抵押贷款在xx办成；第三个x是“两个大典型”，全国最大的种田大户大冶农民xxx，去年承包种植了近两万亩农田，全国坚持规模经营时间最长的xx县农民xx，从分田单干开始到现在分三个阶段承包开发了x.x万亩荒地，两位农民先后受到了国家领导人的亲自颁奖；后两个x是我省最近有约xxx万农民工因受金融危机影响返乡，其中一部分要求收回已流转的土地自己耕种。针对这一新情况，笔者经过认真学习党的xx届x中全会精神和中央、省委今年的一号文件，省委领导在全省农村工作会议上的讲话，在去年几次专题调研的基础上，就我省如何推进土地流转、发展适度规模经营作了一些新的思考，供领导和农村基层干部参考。

一、积极稳妥地推进土地流转，发展适度规模经营

针对我省农村有的地方在这一工作中出现的“隔岸观火“和“拔苗助长”的“两极偏差”，有必要向基层干部宣传“既要积极引导，又要稳妥推进“的“流转思想”。