农业农村经济“十四五”规划（农业农村局）

目录

一、发展基础1

（一）主要成效1

1.生态区创建成绩显著，山区生态移民完成度高。1

2.农业用地经营率高，发展特色果植有支撑。1

3.乡村建设成效显著，乡村面貌和环境呈现新景象1

4.坚持发展果蔬特色农业，积极推进农业品牌化经营。2

5.一二三产融合趋势明显，观光农业旅游发展快。2

6.文化资源开发效益初显并基本实现基层公共文化服务设施的全域覆盖。3

7.农村居民人均可支配收入全省第一，农业经营主体大量涌现。3

（二）突出问题4

1.生态保护压力大，重点用地管控难度大4

2.耕地占比小、居民点分布小而散，用地节约集约化仍需探索4

3.乡村市政设施、公共服务设施仍需完善5

4.产业要素支撑乏力，农商文旅体融合程度有待进一步提升5

5.农村人力资源、人才支撑和健全乡村综合治理体系需加强6

二、“十四五”发展形势8

（一）发展机遇8

1.立足世界xx和双城战略、谋划国际乡村新站位8

2.当好东进排头兵、拥抱xx东进大发展8

3.沉淀大运会流量、全力打造乡村新场景8

4.把握“后疫情时代”乡村发展机遇、推动都市现代农业高质量发展9

（二）面临挑战9

（三）发展趋势9

三、发展目标11

（一）指导思想11

（二）发展原则11

（三）发展目标12

四、构建现代农业产业体系14

（一）产业体系14

（二）发展布局15

（三）功能分区17

1.中央xx示范区17

2.东部xx山花海林麓区18

3.北部都市五彩田园区19

4.西部环城生态休闲区19

五、重点任务21

（一）精品农业突破工程21

（二）农业产服提质工程22

（三）农业一二三产深度融合工程23

1.做活城郊文旅休闲场景23

2.增趣桃乡农耕文化体验24

3.提亮xx绿心生态康养24

（四）国际乡村建设工程24

1.面向全球，打造临空开放门户乡村25

2.聚焦产业，强化国际乡村产业合作25

3.文化为桥，承载国际乡村文化交流26

（五）乡村体育品牌塑造工程26

（六）智慧农业加速工程27

（七）乡村民生改善提升工程27

（八）乡村文化振兴工程29

（九）生态及人居环境做优工程30

（十）新型主体培育工程32

六、支撑体系建设34

（一）创新乡村治理体系34

（二）建设乡村招才引智体系36

（三）深化乡村土地制度改革38

（四）搭建乡村金融服务体系39

（五）统筹城乡一体化发展体系41

七、保障措施44

（一）加强组织领导44

（二）健全政策保障44

（三）动员社区参与47

（四）开展示范创建47