认清反腐倡廉形势、强化廉洁自律意识——在全局廉政教育党课上的讲话

同志们:

根据工作安排，今天，我们组织全局召开廉政教育课，主要目的是，通过共同学习交流，进一步深化认识，统一思想，增强廉洁勤政的自觉性、主动性。

提到反腐倡廉，这是一个现实而又严肃、重要而又紧迫的问题。著名作家柳青曾写道：“人生的道路虽然漫长，但关键之处只有几步，特别当人年轻时候”。对于我们每一名机关干部来说，人生的道路虽然漫长，但危险往往只在一念之间，特别是在掌握一定权力的时候。我之所以这么讲，目的就是提醒同志们，在当前的形势下，要充分认清这种考验的长期性、复杂性、艰巨性和严肃性，提醒大家一定要认真体会、认真把握。

下面，我就围绕“认清反腐倡廉形势、强化廉洁自律意识”这一主题，讲四个方面的问题：

一、廉政的内涵

“廉”，是中国古代思想史上一个非常重要的概念，其本意为堂屋的侧边和物体露出的棱角。在现代，通常被引申为人的品行方正刚直。廉政的主体既指政务工作者，也指政府工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

翻开中国古代史可以看出，哪一个政权都没有跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”这个规律。比如，明太祖朱元璋，铁腕反腐，连皇亲国戚也不放过，他曾亲自下令赐死驸马欧阳伦，对官吏贪腐起到了极大威慑作用，扭转了元末以来贪污腐败之风，出现了有名的洪武之治。与此相反，清朝末期慈禧，昏庸奢侈，为了自己的六十大寿竟然不惜截留军费，致使北洋水师训练得不到保证，军舰得不到补充和保养，以致在甲午海战中被日本打败，并为此赔上几亿两白银。清朝从此一败涂地，最终沦为半封建半殖民地国家。

鉴于古今中外政权兴亡更替的惨痛教训，我们党从建立那一天开始，就一直警惕腐败对党和政权可能造成的危害。新中国成立前，我们在根据地、在军队内开展了长时期的反腐败斗争，党的七届二中全会还特别提醒全党，小心资产阶级“糖衣炮弹”袭击，提出“两个务必”，务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。新中国成立后，一些党员干部开始憧憬执政给个人带来的好处，有人经受不住权力、金钱和美色的考验，掉进了腐败的泥潭，当时的刘青山就是一个反面典型。面对可能出现的腐败现象，以毛主席为核心的党中央高度重视，从1951年12月开始陆续搞了“三反”、“五反”、“新三反”等多次运动。毛主席执政时期，创造了中国历史上少有的廉政时期。党的十一届三中全会以后，我们党开始搞改革开放，这个时候的腐败现象呈现出与以往不同的特点。在改革开放大潮冲击下，一些党员干部被腐蚀，不正之风来势很猛。邓小平同志要求：中央一手抓改革开放，发展经济，一手抓惩治腐败，有效遏制腐败现象滋生蔓延的势头。进入新世纪以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央对党风廉政建设高度重视，反腐倡廉建设更加系统化、理论化。党的十七大第一次把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定治党治国重大方针。

从某种意义上讲，中国共产党成立多少年，反腐就搞了多少年，在反腐败方面，只有形式的差别，没有本质的区分。

二、如何看待当前党风廉政建设和反腐败斗争形势

谋事先审势。对一个单位来讲，正确认识和判断形势，是科学决策的前提，也是赢得胜利的条件。对我们广大干部职工个人来讲，正确认识和判断形势，则是修身做人的根本，也是干事创业的准则。

党的十八大以来，新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，提出了一系列新理念、新思路和新举措，出台了“八项规定”、“六项禁令”、《中国共产党纪律处分条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《中国共产党问责条例》等一系列制度条例，开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育活动等，从解决“四