党务工作者应知应会手册

第一章党支部的基层组织

1、什么是党的基层组织？

中国共产党是由党的中央组织、地方组织和基层组织组成的。中共中央组织部编写的《中共共产党组织工作辞典》对党的基层组织的解释是：“中共共产党设置在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位的基层委员会，总支部委员会和支部委员会，统称为党的基层组织。”在党的组织体系中，党的基层组织包括基层党委、党总支和党支部。党支部处于最基层，是党的组织基础，是把党员组织起来必不可少的一种组织形式，在整个党的组织构架中，作为党的基层组织的党支部，占有特殊的重要位置。

2.党支部的性质是什么？

党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，不是经济组织和行政组织，也不是一般的社会组织，而是政治组织。党支部之所以是政治组织的四个内涵：一是担负政治任务。就是贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，使党的执政基础深深根植于人民群众中。二是坚持政治属性。党支部就是党联系群众的桥梁和纽带，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。三是彰显政治特征。就是要有严肃的组织生活、严明的组织纪律、严明的组织体系，不能把组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。四是强化政治功能。就是充分发挥基层党组织领导核心和战斗堡垒作用，夯实党的执政根基。

党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是从政治上、思想上团结和凝聚广大群众的核心，是贯彻落实党的路线方针政策的决定性力量，是对党员进行教育管理监督的最基本单位。加强党的自身建设，加强党员队伍的教育和管理，维护党的纪律，教育党员严格履行党员的义务，这些工作都需要党支部这一基层组织去落实，当前，全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标，对加强和改进基层党组织建设提出了一系列新的要求。进一步明确党支部的性质、地位和作用，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，对于全面贯彻党的十九大精神、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，具有十分重要的意义。

3、什么是党支部的八项任务？

（1）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

（2）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

（3）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。

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