关于发展新型农村集体经济的有益尝试的调研报告

党的二十大报告指出，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济。新型农村集体经济新在哪里？怎么发展？xx村从培育壮大设施蔬菜产业入手，探索建立了支部引领、公司助推、合作社经营的“村集体+公司+合作社+农户”发展模式，一年时间集体收入增加20万余元。近日，我们对xx村进行了实地调研。

一、可贵的实践

xx村位于xx西北，与xx县接壤，距离两个县城均超过xx公里，地理位置偏僻。全村xxx户xxxx口人，现有党员xx人，耕地面积xxxx亩。其中，水浇地xxx亩，产业以小麦、玉米、中药材种植为主，是一个比较典型的传统农业村。xxxx年之前，该村集体经济主要来源于土地、水井等有限的资产出租收益，一年收入xx万元左右。xxxx年xx月村“两委”换届后，新班子把发展集体经济作为重中之重，围绕“有心服务、无钱办事”的问题进行了一系列的实践和探索。

一是支部引领，发展设施农业。党支部经过研究认为，在缺乏原始积累和工业项目的情况下，推动集体经济发展和群众增收，只能依托土地。但是传统农业受气候影响大，产出效益低，因循守旧没有出路，必须在发展设施农业、释放耕地潜力上做文章。为此，他们组织30余名干部群众先后赴xx寿光、新xx等蔬菜产业先进地区考察学习，结合当地气候条件适宜、农业用水方便、交通状况较好的优势，决定以设施蔬菜产业壮大集体经济、带动村民致富。xx村有土地、有劳动力，变现的途径就是与市场主体合作，但有限的集体资产又无法吸引资本投入，现实逼迫他们“造船出海”闯市场。党支部领办永庆种植专业合作社，村党支部书记、村委会主任曹小明牵头投资组建山西青丰农业科技有限公司，企业、合作社、农户组成利益共同体，签订三方协议，明确各自权责。同时，通过“四议两公开”，建立科学的利益分配机制，将每年60万元的大棚租金收入和0.2元/公斤的蔬菜管理费作为收益，企业、村集体按6∶4的比例分成，调动各方积极性，共同助力产业发展。任何产业发展都不可能一蹴而就，必然会碰到这样或那样的困难。党支部牵头抓总、逐个解决，为产业发展铺平道路。与17户农户协商，按照亩均600元/年的价格，流转整合132亩土地，作为产业建设用地。面对村民“投资大、有风险”的顾虑，村“两委”班子成员挨家挨户做工作，并带头承包大棚；实行包联责任制和党员积分管理制，每人包联4户承包户，提供全链条、全方位服务。据不完全统计，从去年9月开始种植至今，村“两委”班子成员人均到承包户棚里现场指导近百次，解决问题40多个。