关于国企基层纪检委员履职能力提升的对策建议

基层组织中的纪检委员通过与上级纪委、纪检部门的纵横向沟通协作，实现党内监督的全覆盖，从而及时发现问题，发挥着正风反腐的“前哨”作用。但从目前的国企基层组织建设来看，基层党组织纪检委员的作用发挥还不够充分。本文分析当前国企基层党组织纪检委员在实际工作中存在的困难和问题，有针对性地提出国企基层党组织纪检委员履职能力提升的对策建议。

一、国有企业基层组织纪检委员履职面临的困难

当前，国有企业普遍建立起由纪委、纪检部门和基层党组织纪检委员构成的监督体系。纪委、纪检部门按照党章和党内有关法规履行监督执纪问责的政治职能，基层党组织纪检委员担负基层支部及部门权力运行各环节的监督职责，成为企业廉洁风险防控体系建设不可或缺的一环。但从当前部分国有企业的基层党组织纪检委员履职情况来看，依然面临队伍频繁调整、监督责任不清晰、主动履职意识不强、专业监督能力欠缺等困境，对于国有企业基层党组织纪检委员的工作开展产生了一定影响。

基层组织纪检委员队伍不稳定。按照《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，企业基层党支部委员会一般三年换届，但由于企业的人员流动性比较强，大多数时候基层党组织纪检委员干不满三年，就会随着项目的完成或新项目的需要调整工作岗位，造成企业基层党组织纪检委员队伍的不稳定，既不利于监督工作的连续性，也不利于纪检委员监督工作经验的积累。

监督的责任有待清晰。从当前国企基层组织建设看，纪检委员开展监督工作可供遵循的党内法规并不多，在履行监督的过程中往往面临“监督谁”“监督什么”“怎么监督”等困境。此外，从企业节约成本的角度出发，基层党组织纪检委员大多数都是专业人员兼职，既要完成企业生存发展面临的必须工作，又要结合行业特点、工作实际开展监督工作。有的纪检委员没有从事过监督工作，针对开展监督的方式方法不多、思路不宽，对于将监督融入日常、抓在经常缺乏创新。监督的责任意识有待强化。