坚持和发展“xx经验”引领推动信访工作高质量发展

xxxx年x月xx日，时任xx省委书记的习近平同志到xx县下访接待群众，推动各级领导干部下访接访规范化、制度化，逐步形成了“变群众上访为领导下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意办事”为主要内容的“xx经验”。

一、“xx经验”的缘起

xxxx年，习近平同志作为xx省委书记，为什么选择去xx下访接访？当时，全国处在转型发展的“阵痛期”，xx面临“成长的烦恼”，xx是全省信访形势最为严峻、问题最为复杂、矛盾最为尖锐的县之一。习近平同志洞悉规律、高瞻远瞩、深谋远虑，把领导干部下访作为新时期开展群众工作的一种有效形式，作为从源头做好信访工作的有力措施，亲自倡导并开创省委书记下访接访之先河，把xx县作为第一站，带头往矛盾“窝”里钻，开启了省域层面寻求经济发展与社会稳定齐头并进的先行探索。

（一）访前精心准备。为了让xx下访活动不流于形式，习近平同志对下访工作深入思考、系统谋划。根据习近平同志指示要求，当年x月，省信访局提前赴xx等地学习取经；x月，省委在xx、xx等地开展领导下访接访试点；x—x月份，xx县翻箱倒柜摸排重点信访问题，开展专项治理活动，提前解决了一批问题；省、xx市、xx县三级信访局联合，将下访的时间、地点提前xx天公告，下访前x天再次发布公告。习近平同志还亲自修改xx接待群众来访工作方案，要求精心选择接访场所，最终确定xx中学为接待点。

（二）访中真情接待。x月xx日，习近平同志带领省、市、县三级领导干部，分xx个接待室，接待来访群众xxx批xxx人，在主接待室亲自接待x批xx名群众。在接访中，习近平同志耐心倾听每一位群众诉求，和他们认真沟通，要求相关部门依法依规、合情合理解决。

（三）访后跟踪落实。根据习近平同志提出的“谁下访、谁接待、谁负责处理”和“件件有回音，事事有结果”的要求，将四类共xxx件信访件逐一落实责任单位、责任（包案）领导。下级对领受的信访案件要在规定时间内上报办结情况，上级对交办的信访案件要加强督促检查，直至问题的圆满解决。对于应该解决而不解决或不能按时报结的，要进行通报，并视问题的严重性追究有关领导和部门负责人的责任。

二、“xx经验”的发展

（一）习近平同志坚持每年带队下访。习近平同志继到xx县下访后，连续三年坚持带队赴基层下访接待群众。xxxx年x月x日到临安市下访，当天接待群众xxx批xxx人次，亲自接待x批xx人次；xxxx年x月xx日到xx县下访，当天接待群众xxx批xxx人次，亲自接待x批xx人次；xxxx年x月xx日到衢州市衢江区下访，当天接访xxx批xxx人次，亲自接待x批xx人次。