对基本医疗保障制度高质量发展面临的关键问题的思考与研究

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。基本医疗保障制度是维护人民健康的重大制度安排，应体现和落实高质量发展要求。近年来，学界围绕我国基本医疗保障制度高质量发展的基本内涵、现实挑战、运行机制、实现路径等展开研究并取得系列成果。本研究将在上述研究的基础上，聚焦我国基本医疗保障制度体系建设的成就以及面临的关键问题和对策进行探讨。

1.我国基本医疗保障制度体系建设的主要成就

近年来，随着我国社会主要矛盾的转化、健康中国战略的实施以及人民对美好生活的向往，党、国家和个人等更加关心和重视人民健康事业的发展，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。这给我国基本医疗保障制度体系建设提供了千载难逢的发展机遇。20xx年x月，国务院发布《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》（国发〔20xx〕x号），提出整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险（以下简称居民医保）制度，实现了城乡居民在同一个制度下公平享有基本医疗保险权益，促进了社会公平正义。由此，我国基本医疗保障制度从城镇职工基本医疗保险（以下简称职工医保）、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗三制并存的格局转变为职工医保制度与居民医保制度的双轨并行。20xx年x月，根据第xx届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，国务院组建国家医疗保障局，扫除了长期制约医疗保障改革的体制性障碍，实现了全国医疗保障事业的集中统一管理。从此，我国医疗保障事业打开了新局面，基本医疗保障制度体系更加完善并取得了显著成效。