在xx市政府全体成员（扩大）暨

党风廉政建设会议上的讲话

同志们：

按照中央提出转变作风的“八项规定”和省委、市委的有关要求，这次会议是市政府在2019年召开的唯一一次大会。今天，我们要求市政府各组成部门、各县（市）区政府副职以上人员和各城区乡（镇）长、街道办事处主任同时来参加政府全体成员（扩大）暨党风廉政建设会议，目的就是让大家充分了解去年全市上下特别是在座各位付出艰辛和努力所取得的工作成绩，认真反思工作中存在的问题和不足，进一步明确今年政府工作的重点和中心任务，尽快从节日的气氛中醒脑收心，把全部精力投入到紧张的工作中。刚才，xx同志代表市政府对全市去年的工作亮点进行了回顾，对今年工作目标进行了细化分解，我完全同意。下面，我就近年来政府工作中存在的问题，以及在今后发展中如何克服困难、加快发展、兴市富民讲四点意见。

一、近年我市取得的成绩和变化 

近年来，我们按照中央“稳中求进”的总体要求，认真落实省委、省政府和市委的战略部署，在全省各地竞相发展的工作氛围中，不断自省反思,深化对市情的认识，发挥优势，以进为主，全力推动发展，并紧紧围绕民生工作不松懈，从百姓最关心和最期盼的事做起，在解决社会发展中的主要矛盾上下功夫，经济社会发展取得了积极成效。

在民生方面：一是保障性住房建设取得实效。三年来，全市改造棚户区面积xx6万平方米，涉及1xx2xx户，总投资2xx亿元。其中市区改造面积46x万平方米，8268x户。在改善民众居住条件的同时，增加了群众的财产性收入，对未来城市的发展奠定了良好基础。二是城区中心骨架的拉开和城区出口路建设变化显著。不断加大巷道建设和城区硬覆盖、绿化覆盖投入力度，强化城市清扫保洁管理，城市基础设施软件硬件建设齐头并进。三是解决了城市燃气供应不足问题。2019年年末在江北新打一眼气井，并解决了外运燃气储备问题，建立稳定气源供应系统，彻底改变了城市高峰时段用气紧张局面。在此基础上，谋划建设依兰到xx段输送管线，将哈大气源作为城区用气的备用补充，从根本上解决城市发展的用气瓶颈问题。四是解决了污水处理设施建设问题。目前xx等沿江县（市）的污水处理厂都已建成运行，城区建设东、西两处污水处理厂，应该说，我们适度超前地解决了城市污水处理问题，为提升排水普及率及旧城改造、新城建设等城市基础设施建设和环境保护打下很好基础。五是以清雪、拆除违建、环境清扫、公厕建设等为切入点，探索了城市管理的有效办法和途径。以清雪为例，在今年雪量特别大的情况下，清雪工作效果明显，城市品牌也在清雪工作中得到了体现，这得益于市民清雪意识的提高，得益于城市管理水平的提升，更得益于市委、市政府对清雪工作的高度重视和投入力度的不断加大。三年前我们清雪投入2xx万，今年投入12xx万。三年前我们清雪设备投入不足xxx万，现在清雪设备投入达5xxx万，我市城区的清雪设备是周边市区的总和。下一步，我们将加大力度，杜绝清雪盲区，形成一个好的习惯和机制。六是机关事业单位人员工资和津贴待遇有了很大提高。三年来，我市五次上调工资和津贴，其中，津贴三次，滚动工资一次，住房补贴一次，市直增加发放津贴补贴x亿元，累计发放津贴补贴1x亿元，市直机关事业单位人员人均工资增加125x元；市直公积金缴存比例由6%提高到12%，市财政三年累计补贴公积金1.2亿元，各县（市）区标准逐步提高。同时，城区低保由221元／月增加到x1x元／月，增长4x%，农村低保标准由12xx元／年提高到2xxx元／年，最低工资标准由xxx元提高到1x5x元。七是理顺了供热市场体制并规范了管理制度。积极理顺规范供热市场，切实强化监管，形成了以达尔凯（xx）城市供热有限公司等六家大型热电联产企业为主，区域、分散供热锅炉房及其它供热方式为辅助的供热格局，并启动了外墙保温工程。近几年，市政府每年用于供热补贴资金25xx -xxxx万元。目前，我市已争取到亚行、世行、国家开发银行的专项贷款，为从根本上解决城市供热问题奠定了基础。

在经济发展方面：一是招商引资和产业项目建设工作态势良好。近几年，各级各部门主要领导亲自抓，主动性强、市场意识强，域外资金引进力度加大，我市固定资产投资增幅连续几年在全省都位于前列，今年增幅居全省第三位，为今后发展积攒了后劲。更为重要的是大家转变了观念，对农业地区、农业大市的产业结构调整有了深入的思考，很多领导干部在围绕我市资源优势，围绕国内、国外两个市场，持续加快经济发展过程中，增长了才干，探索了务实的工作方法。二是现代服务业发展速度加快。我市社会消费品零售总额连续三年在全省排名前三位，特别是富锦市和桦南县社会消费品零售总额增长较快，提高了经济发展的关联度，形成了很好的发展态势。三是推进了原有企业的提档升级。坚持一手抓新企业培育发展，一手抓老企业改造升级，通过争取政策资金支持，使一批原有企业重新焕发生机，科技优势明显。特别是电机、煤机等纳税大户，在市场低迷、经济下行压力较大的形势下，仍然保持稳定发展，产品市场占有率和企业利税稳步提高。正是有这些企业的支撑，我市才有了稳定的财政收入，全口径财政收入由2019年的2x.5亿元提高到2x12年的x1.6亿元。四是积极应对国际国内粮食市场变化和国家政策，大幅度地进行了农业种植业结构调整。深入实施“千万亩、百亿斤”水稻生产规划，各县（市）区抢抓机遇，投入大量精力和财力督促推动种植业结构调整。三年间，我市水稻种植面积由x5x万亩增加到82x万亩，玉米由xx8万亩增加到68x万亩，种植业调整增加农民收入48亿元，人均增加xxxx元（全国农民脱贫人均收入标准2xxx元，2019年不变价），为国家制定粮食政策提供了依据和支撑。五是加强了城市的推介宣传。近年来，我市不断加大航线开辟和补贴力度，2x12年机场每周起降航班达到6x余班次，客运量突破xx万人次，进入全省机场客运量排名前三位；扩大了与日、韩、俄、意大利等国经贸交往，成功举办三届中俄农机展，展会层次水平不断提升，规模影响逐年扩大；我市相继涌现张莉丽、向南林、王江等一批英雄人物，充分展示了我们这座英雄城市的魅力；法国、俄罗斯远东、韩国、日本等国际媒体及国内、香港主流媒体纷纷报道我市经济社会发展和环境生态情况，全国摄影家聚焦三江湿地活动在我市成功举办，快乐舞步健身城品牌在全国叫响，使我市的影响力不断扩大，城市知名度、美誉度显著提升。六是机关作风建设取得了显著成果，涌现出许多先进事迹。近年来，我市各级各部门在工作中涌现出许多感人事迹。如在去年“5·8”和“6·x”道路交通事故抢救中，市卫生系统反应迅速，处置及时，特别是中心医院和佳大一附院表现出的团队精神，让当事人家属和市委、市政府非常满意。在处理全市18只毒羊和几十吨劣质猪肉事件中，市食安办、商务局综合执法支队、工商、公安、畜牧、质检、食品监督等部门协力合作，查处及时到位，充分体现了为百姓利益高度负责的精神。在全省目标考核中，市统计局实事求是，据理力争，以精准娴熟的业务和认真负责的态度，充分反映出我市在全省发展中的实际水平。在全省松花江流域水污染治理专项资金争取上，市环保局自加压力，多次沟通，在总计1.8亿元额度中争取到位x1x4万元。市农委充分利用全国现代农业交流现场会在我市召开的契机，主动想事、干事，使我市在产粮大县评选及其它政策争取中获得了更大的支持；市民政局在全省东部孤儿院、救助中心、精神病院等项目建设中，争取了最大最多的支持，使我市的基本救助条件得到明显改善，等等。这样的事迹及感人精神