在全县经济工作会议上的讲话

这次县委经济工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神，总结2018年经济工作，分析当前经济形势，部署2019年经济工作，动员全县干部群众凝心聚力，努力推进经济社会高质量发展。下面，我先讲三点意见。

一、“胸怀大局，把握大势，着眼大事”，坚定高质量发展信心

2019年是中华人民共和国成立70周年，是实现第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会的关键之年，是实现脱贫摘帽的决胜之年。做好2019年经济工作，我们首先要明确目标任务。经济增长预期目标为：地区生产总值xxx亿元，增长x%，财政总收入突破x0亿元，增长7%左右，全社会固定资产投资x43亿元，增长x0%，规模工业增加值增长x.x%，社会消费品零售总额x03亿元，增长xx%，实际利用内资xxx.x亿元，增长xx%，利用外资3x70万美元，增长x2%，进出口总额x.32亿美元，增长xx%，城镇居民人均可支配收入2x92x元，增长x.x%，农民人均可支配收入x0732元，增长x0.x%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，万元GDP能耗下降3.x%。确保城镇登记失业率在4%以下。实现xx000名贫困人口精准脱贫，x个贫困村和x2个深度贫困村精准出列，xxx97名贫困人口稳定脱贫，x3x2名兜底保障对象明年和谐脱贫，确保全县高标准高质量顺利脱贫摘帽。

上述目标任务，主要体现在六个方面：彰显农业实力，实现农作物种植面积新增2.x万亩、达到220万亩，水稻、果园种植面积达到x9.x万亩、xx.9万亩以上，实现粮食总产49万吨、柑桔总产x2.x万吨、茶叶总产37x0吨以上；完成造林4.4万亩，完成油茶种植3.2万亩；实现年出栏生猪220万头，水产品产量x7万吨以上；家庭农场、专业合作社等新型经营主体达到xx00家以上；抓好城乡环境卫生综合整治，新建省市级美丽乡村示范村xx个；突出做好防洪工程、农安饮水、四水治理、小型农田水利项目等六大工程建设，兴建农安饮水工程xx处，新建千吨万人级水厂3处，实现农安饮水全覆盖，重点抓好衡邵干旱走廊治理工程，实现农业灌溉干旱死角全消灭；规划完成2万亩高标准农田和x000亩土地整治项目；补贴柑桔、茶叶、油茶、水稻等自动化生产机具x000台以上。实现第一产业增加值47.x亿元。提升工业能力，以园区发展为龙头，报批土地x000亩，补征地x00亩，完成路网建设xx00米，实现城东大道全线贯通；完成保税仓建设3万平方米，建设标准厂房x0万平方米以上；新增规模企业4家；加快城南综合市场建成使用；突出工业招商，引进企业x0家，“三类x00强”企业x家，引来产业集团建成“浙江园、东莞园、邵东园”等；大力发展以昌冠隆为主导的文化体育产业园；做深做细农产品精深加工园，突出油茶、柑桔、茶叶等精深加工重点；促进“互联网+”科技型企业发展，新增高新技术企业3家。完成农村公路窄改宽203公里、危桥改造24座、安保工程x73公里、自然村通水泥路xx.x公里。完成电网主网改造项目x个、农网改造47个村。新建光纤宽带覆盖行政村x0个，光纤入户端口2.3万个。实现规模工业增加值3x.9亿元，完成工业投资40亿元，新办工业企业40家，新上技术改造项目7x个，工业用电量3.xx亿千瓦时。实现第二产业增加值x3.x亿元。激发商业活力，扩大招商引资，实现利用外资3x70万美元，利用内资xxx.x4亿元；扩大对外开放，加快兴雄、昌冠隆、麒鸿电子、肉食冷冻等出口型企业出口创汇，争取昌冠隆早日上市，实现进出口总额x.32亿美元；着力提高消费水平，实现全社会消费品零售总额x03.3亿元；新增步步高超市等限额以上商贸流通企业xx家，新增规模服务企业x3家，“互联网+”电子商务实现销售额xx亿元以上；新增存款2x亿元、贷款xx亿元；加快烟草中转站建设，完成卷烟销售额x亿元，税收完成4000万元；实现石油销售额3.7亿元；加快公用快充桩站、星级宾馆、“三馆一中心”等项目投资建设；促进城建投平台公司转型升级，探索与央企合作模式。实现第三产业增加值74.9亿元。催生城建动力，加快土地报批与出让，创收4亿元；完成耕地开垦x万亩，创收2亿元；完成土地指标增减挂钩xx00亩，创收x亿元；加快数字城管体系建设，抓紧垃圾填埋场扩容工程；完成房地产投资x.x亿元，新增房地产“四上”企业x家，完成棚改x37x户；争取火车站前区土地规划2000亩，完成危房改造27xx户，实施好高沙、山门等乡镇污水处理厂项目，确保城镇化率达4x.7%以上。增添文旅魅力，加快芙蓉学校和思源二期建设，消除大班额2xx个；落实好“先诊疗后付费”和“一站式”结算工作，完成县人民医院内科住院大楼、妇幼保健计划生育服务中心的整体搬迁，开展标准化卫生室建设，全面消除村卫生室“空白村”，培养x00个名师、x00个名医；完成2x4个村级文体活动小广场建设，发展壮大文化产业；着力建设旅游特色小镇，完成旅游厕所改扩建x座。壮大地方财力，确保财政总收入突破x0亿大关，税收完成7.x亿元（其中工业税收x.x亿元以上），非税收入完成2.x亿元；实施市级重点项目2x个、县级重点项目xx0个，实现固定资产投资x43亿元；持续做好易地扶贫搬迁后续工作；完成各类基金征缴xx亿元，新增农村劳动力转移就业x200人，其中贫困人口xxx0人，确保城镇登记失业率在4%以下。

实现上述目标，就是实现“新型工业大县、现代农业强县、城镇扩容快县、生态旅游新县、地方文化名县、山区发展富县”向“加工贸易强县、实体经济大县、园区发展快县、现代商贸活县、特色文化名县、乡村振兴靓县”转变的生动实践，“六力”齐发是“六县建设”再升级。“六力”推动，发挥财力四两拨千斤作用，牵引保障“六县建设”，我们有能力、有决心、有信心，信心基于六大机遇：

一是基于中央、省、市宏观政策机遇。中央提出“六个稳”，稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，实施积极稳健的财政政策，大规模减税降费，发展好民营经济，大规模发行地方政府专项债券，大幅度的“降准”，大幅度提高直接融资比重，保持经济运行在合理区间。特别是，湘南湘西承接产业转移示范区建设带来机遇，示范区建设的总体方案要求，湖南要增强对加工贸易产业的吸引力，因地制宜承接发展轻工纺织、农产品深加工和食品制造业、文化旅游业、现代农业等产业。承接产业转移，洞口具有产业优势。我们的经济开发区产业结构成熟，农产品加工、特色轻工、电子、建材4个过十亿的产业集群初步成形，2x万余平米标准厂房可直接投产使用，在承接农产品加工和加工贸易企业上具有资源和劳力上的优势。下步，国家在财税、金融、对外开放等方面，将给予承接产业转移示范区建设最大支持。省委提出“六个倾斜”：财政支出向高质量发展和民生领域倾斜，减税降费向微观主体倾斜，金融资源向实体经济和企业倾斜，投资向产业项目和基本公共服务建设倾斜，就业扶持向大中专毕业生和转移劳动力倾斜，转移支付向县乡基层和贫困地区倾斜。市委提出“十一大工程”，大力发展民营经济，实施“四网”、教育、健康等十一项基础工程行动计划。