在全市非公有制企业和社会组织党建工作推进会暨市级示范点授牌仪式上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市非公有制企业和社会组织党建工作推进会暨市级示范点授牌仪式，主要任务是认真贯彻落实中央、自治区党委关于非公经济和社会组织党建工作的部署要求，命名表彰一批市级非公经济和社会组织党建工作示范点，总结工作，交流经验，研究推进当前和今后一个时期全市非公经济和社会组织党建工作，重点安排部署集中推进“两个覆盖”专项行动。会上，对x8个市级示范点进行了命名表彰，他们是全市非公经济和社会组织党建工作领域的先进典型，值得我们认真学习、广泛宣传；有x个地区作了交流发言，其他地区作了书面交流，x个市级示范点作了典型发言，都从不同角度、不同侧面介绍了各自经验做法，大家要相互学习、共同提高。

近年来，我市坚持把非公经济和社会组织党建工作作为重点难点来抓，按照“抓组建、促规范、创示范、带发展”的总体思路，以服务型党组织建设为主题，持续深化“双强六好”（“双强”即党建强、发展强，“六好”即生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好）创建活动，扎实有效地推进非公经济和社会组织党建工作，取得了积极成效。总结起来，主要有这样几个特点：一是工作责任进一步落实。为抓好非公经济和社会组织党建工作，在中央、自治区严格控制党政机关机构、人员编制的情况下，我市想方设法调剂编制，成立了市非公经济和社会组织党工委，落实了机构和人员编制，并先后召开党工委第一次全体会议和工作座谈会，进一步明确了工作责任。全市1x个县市（区）全部成立了相应的工作机构，配齐了工作力量，做到了专人抓、专人管。二是工作机制进一步健全。为推动非公经济和社会组织党建工作制度化、规范化运行，本着一手抓党工委组建，一手抓建章立制的原则，先后制定印发多项规范性文件，明确了党工委及三个党建办公室职能职责及工作规则。建立健全了党建基本工作制度、党员教育管理制度、党内民主制度等一系列规章制度，为推进非公经济和社会组织党建工作规范运行提供了有力的制度保障。三是推进措施进一步完善。以优化组织设置为目标，认真开展党组织“百日集中组建”活动，通过单独建、区域建、派驻建、挂靠建等措施，不断扩大了党的组织覆盖。积极推行以党组织为核心的党群共建机制，选派党建工作指导员到不具备组建党组织条件的企业，先行成立908个工会、5x1个共青团组织，依托群团组织开展党的工作，不断扩大了党的工作覆盖。逐步完善党建工作经费保障制度，形成以非公经济和社会组织自身为主、财政拨款和党费拨付为辅、社会资金为补充的党建经费保障体系，进一步夯实了保障基础。四是服务能力进一步提升。普遍开展了基层服务型党组织创建活动，引导党组织紧紧围绕非公经济和社会组织中心任务开展工作，使党建工作和中心任务相互融合、协调推进，党组织和党员的服务功能进一步凸显。有组织、有计划、有步骤地开展示范点创建工作，先后创建x8个市级非公经济和社会组织党建工作示范点，切实以示范创建促服务提升，以服务提升促能力带动。截至2019年上半年，全市非公有制经济组织党组织覆盖率为x0%，其中规模以上非公有制经济组织党组织实现100%覆盖，规模以下非公有制经济组织党组织覆盖率为x5.x%；社会组织党组织覆盖率为x1.9%。我市非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖率排名均在全区中等水平。