2020年全县安全生产与自然灾害防治工作要点

为推进我县应急管理体系和能力现代化，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会平安稳定，特制定2020年全县安全生产与自然灾害防治工作要点。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻习近平总书记关于推进应急管理体系和能力现代化的重要讲话精神，深化落实习近平总书记对xx提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，牢固树立安全发展理念，以“控大事故、防大灾害”为目标，以大排查大整治大执法为主线，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，为全面建成小康社会提供坚强保障。全年生产安全事故死亡人数同比下降5%，坚决杜绝较大及以上事故；严格控制因灾死亡（失踪）人数，森林火灾受害率控制在0.3‰以内，力争已落实监测措施的灾害点不出现人员死亡。

二、重点任务

（一）构建更加严密的责任体系

1．严格党政领导责任。落实《xx县党政领导干部安全生产责任制实施细则》，完善安全生产与自然灾害防治工作“党政同责、一岗双责”责任体系，强化主要负责人第一责任人责任和班子其他成员直接领导责任。完善县乡两级安委会及其专项办公室、县减灾委及其专项指挥部组织指挥体系，强化安全生产与自然灾害防治工作的统筹协调。主动接受各级人大、政协的监督和指导，着力构建齐抓共管的工作格局。

2．严格部门监管责任。发挥好应急管理部门的综合优势和行业部门的专业优势，衔接好“防”和“救”的责任链条，确保无缝对接，形成整体合力。强化应急管理部门综合监管职责，加强对本级政府有关部门和下级政府安全生产与自然灾害防治工作的指导协调、监督检查、巡查考核。各行业部门要按照“三个必须”要求，依法履行安全生产监督管理与自然灾害防治职责。

3．严格企业安全生产主体责任。企业要严格落实安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，做到长期抓安全标准化、平常抓隐患排查治理、关键环节抓总工制度落实。企业主要负责人要严格履行法定职责，建立全员安全生产责任制，严格落实考核奖惩措施，带头组织开展风险研判和隐患排查整治；企业安全负责人要加强安全生产工作的组织统筹、重点推进和检查考核；企业主要技术负责人要加强安全技术规程、措施方案的编制、论证、决定、实施和监督；企业生产车间、班组负责人要加强现场安全管理，强化安全隐患排查整治。集团公司（建设总包单位）要强化对下属企业（分包单位或标段）的安全监管。

4．严格有关单位灾害防治主体责任。有关单位要落实自然灾害防治主体责任，做到责任公示、宣传教育、风险研判、安全巡查、隐患整治、监测预警、预案演练、物资储备、队伍建设、应急处置等灾害防治措施“十到位”。加强学校、医院、养老机构等重点单位，水库、堤防护岸、城市大型综合体、综合交通枢纽、隧道桥梁等重点设施，以及山洪和地质灾害易发区、旅游景区、城镇（工业园区）易涝区等重点区域的灾害防治。按照“谁设障、谁清除”的原则，加强江河水库行洪清障。按照“谁诱发、谁负责”的原则，加强建设施工活动诱发地质灾害治理。按照