市住房和城乡建设局2019年度依法治理工作要点 

    一、指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略和在中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议上的重要讲话精神。按照省委、市委有关会议的决策部署，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，努力增强建设领域依法行政理念，推进科学民主决策，规范行政执法行为。

    二、工作任务

   （一）持续推进“七五”普法。

    1、按照“七五”普法规划，要深入宣传学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和新时代中国特色社会主义思想的精髓；学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系，学习宣传城乡规划以及规范房地产市场、建筑市场和工程质量安全等住房城乡建设领域的法律法规。机关各科室、直属各单位要在各自业务主管范围内开展普法宣传和“法律进工地”、“法律进企业”等宣传活动，做好资料留存工作。

    2、按照市委全面依法治市委员会的要求，加强依法治理，法治建设有关工作动态信息的收集和报送工作。机关各科室、直属各单位每月应安排专人及时向局政策法规科报送普法、守法、执法、依法行政等有关法治建设的相关工作动态信息、创新经验做法和工作成效的信息。

   （二）严格规范依法行政。

    1、深化行政审批制度改革。加强行政审批流程管理，确保审批过程法治化、标准化、规范化。

    2、深入推进政务公开。加大政府信息公开力度，拓宽政务信息公开渠道，对事关民生的保障工程、道路建设、设施修建等政府信息要及时公开，依法保障群众的知情权、参与权和监督权。

    3、加强行政执法人员资格认证管理。全面落实行政执法人员资格认证管理，认真组织新进执法岗位人员参加执法资格考试，按要求申报执法证件及执法资格年审。

    4、进一步规范“双随机、一公开”抽查工作。按照“依法、公正、公开”的原则，转变监管理念，规范监管行为，逐步完善我局双随机抽查机制。各业务科室和局直属单位要按照《关于进一步规范“双随机、一公开”随机抽查工作的通知》（x建法规（2018）xx号）的要求，根据各自职能负责组织具体检查活动，建立抽查台账。

    5、落实“两法衔接”工作。完善“两法衔接”工作机制，完善案件移送标准和程序。

    6、加强行业监管，规范程序，按照《关于加强住建领域行政处罚问题线索移交工作的通知》的要求，认真抓好住建领域行政处罚问题线索移交工作。

   （三）提升科学民主决策水平，依法履行政府职能。

    1、进一步加强重大建设项目管理，按照我局《三重一大决策制度的实施办法》、《重大建设项目决策制度》的要求，规范项目决策机制和决策程序。

    2、实行合法性审查制度。重大行政决策方案和规范性文件必须经分管领导审核后，送局政策法规科进行合法性审查。

    3、实行公平竞争审查制度。凡我局出台的，涉及市场主体经济活动的政策措施，要严格按照《公平竞争审查工作机制》（x建法规（2018）xx号）的要求进行审查。