承接产业转移示范区建设对策研究调查报告（通用版）

自去年11月我市获批国家承接产业转移示范区以来，市委、市政府抢抓发展机遇，以产业“四区”为载体，以10大产业建链、延链、强链、补链为重点，在招商引资、平台建设和营商环境方面下功夫，扎实推进示范区建设，在不到一年的时间，取得了明显成效。截止9月底，我市引进省外境内资金增长xx.7%，增速位居全省第一；xx区省级签约项目开工率超过xx%，位居全省第  一，发挥了“领头雁”作用。根据市委“不忘初心、牢记使命”主题教育安排，为推动我市高质量发展，我们对承接产业转移示范区建设，边推进、边调研，结合我市实际，作了一些思考，现将有关情况报告如下。

一、外地承接产业转移的主要做法与经验

李克强总理指出，由东部向中西部产业转移既是趋势，也符合经济规律。产业转移是优化生产力空间布局、形成合理产业分工体系的有效途径，是推进产业结构调整、加快经济发展方式转变的必然要求。自2010年国务院颁布《关于中西部地区承接产业转移的指导意见》(国发2010〔8〕号）以来，国家先后设立了8个国家级承接产业转移示范区，分别为：安徽省皖江城市带承接产业转移示范区（2010.1）、广西桂东承接产业转移示范区(2010.10)、重庆沿江承接产业转移示范区(2011.2)、xx湘南承接产业转移示范区(2012.10)、湖北荆市承接产业转移示范区(2012.12)、江西赣南承接产业转移示范区（2013.6）、晋陕豫黄金三角承接产业转移示范区（2014.3）、xx湘南xx承接产业转移示范区（2018.11）。各示范区在推进建设过程中，形成了一些比较成熟的做法与经验，值得我们学习借鉴。

（一）注重夯实承接平台。承接产业转移示范区均注重以园区为主的平台建设，加快推进基础设施和配套服务建设，基本上做到了让转移企业“拎包入住”，让员工安居乐业。特别是在海关、口岸、检验检疫、仓储物流、综合保税等平台建设方面，均采取有效措施，为企业提供便利化服务。如郴市市口岸纳入港澳陆路跨境快速通关改革试点城市，实现与广东口岸、香港口岸无缝对接，郴市到香港全程运输时间缩短为4小时，每辆直通车单次可节省费用800多元，减少压夜费2000元。