关于天然林保护情况的调研报告（市人大） 

主任、各位副主任、秘书长、各位委员们：

    按照市人大常委会主任会议安排，市人大常委会党组书记、主任xx、副主任xx同志带领部分市人大代表、人大常委会委员和农工委委员组成的调研组，于xx月xx日至xx月xx日，先后深入市直四大国有林管理局及xx县、xx区等县区，对全市天然林保护管理情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

    天然林指天然起源的森林，包括自然形成与人工促进天然更新或者萌生所形成的森林。天然林是森林资源的主体和精华，是自然界中群落最稳定、生态功能最完备、生物多样性最丰富的陆地生态系统，是维护国土安全最重要的生态屏障。我市天然林主要分布在xx山、xx山和xx范畴，是xx最大的天然林区，号称xx的“一叶肺”。其对黄土高原地区，特别黄河中下游的生态作用十分强大。全市天然林面积xx万亩，占全市国土面积的xx%。占全市林地面积的xx%、林木蓄积的xx%以上，是黄河中游、黄土高原腹地的绿色明珠，生态区位极其重要。巩固保护好全市天然林这一森林资源精华，使之发挥出更大的生态效益、经济效益、社会效益，对全市，甚至全省、全国都有极为重大的意义。

     一、保护的主要成效

     19xx年xx月，xx抢抓国家政策机遇，在全省率先启动实施天然林保护工程。通过近二十年不懈努力，圆满完成一期工程建设任务，扎实推进二期工程建设，有效保护和扩大了天然次生林资源，为xx生态环境面貌日趋好转做出了巨大贡献。

     （一）天然林资源快速增长，森林质量稳步提升。天保工程全面启动实施以来，停止了天然林采伐，实行了封山育林，开展了公益林建设和中幼林抚育，全市天然林资源在得到全面保护的基础上，实现了恢复性发展。一是资源面积不断扩大。累计营造天保公益林xx万亩，加之保护后自然修复面积，全市天然次生林面积由1999年的xx万亩增加到目前的xx万亩。二是森林蓄积明显增多。天保工程管护面积增至xx万亩，较1999年增加了xx万亩，活立木蓄积达到xx万立方米，较1999年净增xx万立方米。而且禁伐后，按照1999年前年均采伐林木蓄积计算，累计少采伐林木蓄积xx万立方米。三是有林地面积快速增加。全市林地面积增至xx万亩，占全市国土总面积的xx%，其中有林地xx万亩，森林覆盖率提高到xx%，较1999年的xx%提高了xx个百分点。四是森林经营初具成效。积极探索推进森林经营，不断提升天然林质量。在xx国有林管理局辖区建成了“中美森林健康经营试点示范基地”和“国家森林经营样板基地”，其中“国家森林经营样板基地”为全国长江以北唯一一处。

    （二）森林生态效益凸显，生物多样性恢复迅速。一是水土流失治理成效显著。随着天然林保护、退耕还林、三北防护林等林业工程持续实施，特别是天保管护面积快速扩张，全市森林生态体系日趋完备，涵养水源和保持水土能力不断增强，水土流失得到有效遏制。全市降雨量由“九五”期间xx多毫米增加到xx毫米以上，北部山区春夏连续干旱现象明显减少。全市天然分布和引进的种子植物约xx种，增加约xx种。陆生野生脊椎动物达到xx种，其中xx种群数量由2001年普查时的xx只增加到目前的xx余只，分布范围增至xx万亩。特别是发现了反映森林系统健康完整的关键性指标、位于森林生态系统食物链顶端的华北豹野生种群，种群数量至少xx只。