市医保局2019年度医保工作总结

 2019年，是市医疗保障局成立元年。1月起，在市委市政府的领导下，在全体职工的共同努力下，我们局顺利完成机构组建、人员转隶、职能划转等工作。全局上下紧密围绕市委市政府中心工作，主动对接上级部门，服务医保改革和最多跑一次改革大局，按照年初制定的工作计划，提出创建“便捷医保、公平医保、法治医保、智慧医保、清廉医保”等五个医保建设，全力践行“五心”“妈妈式”服务，打造服务型部门和医保监管铁军，取得了较好的成绩，实现了医保事业开门红。今年，我市医保支付方式改革工作创新举措频出，走在xx市前列，单季度节约基金达xx亿元；全年工作综合考核评价保守估计预计排名xx各县市前x。支付方式改革、医保待遇“四合一”结算等工作得到省市领导的充分肯定。

一、2019年工作总结

（一）参保和基金情况

截止2019年12月底，全市职工医疗保险参保xxxx万人，xxxx年度城乡居民医疗保险参保xxxx万人，生育保险参保xxxx万人。xxxx年x-xx月，职工医疗保险基金收入xxx亿元，支出xxx亿元（当期赤字xxx亿），期末滚存结余xxx亿元；城乡居民医疗保xxxx亿，支出xxxx亿元（当期赤字xxx亿元），期末滚存结余xx亿元；生育保险基金收入xxxx万元，财政补贴xxxx万元，支出xxxx万元，期末滚存结余xxx万元。

（二）完成医保局机构组建、人员转隶、职能划转

1月xx日，市医保局正式挂牌成立。1月xx日，完成了人员转隶划转工作。3月xx日，完成三定方案印发。设办公室、综合业务科（挂智慧医保科牌子）、基金监管科(挂医药价格和招标采购科牌子) 三个内设机构，两个下属事业单位：市医疗保障服务中心和市医疗救助服务中心。工作职能与人社、卫生、民政、发改顺利衔接完成，科室职责分工明确，业务开展平稳。局班子民主团结，运行流畅。截止12月底，局班子已召开党组扩大会议xx次，局长办公会议xx次，重要议题均经过班子决策讨论通过。

（三）扎实推进省、市民生实事重点工作

1、按时完成城乡医保补充医疗保险上线。x月x日，上线补充医疗保险，实现直接刷卡结算。通过开发和整合医保系统，实现了基本医疗、大病保险、医疗救助、补充医疗四项医疗待遇“四合一”结算。实现困难就医群众“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”，有效减轻群众垫资困难。

2、按时完成慢性病门诊保障报销上线。慢病门诊政策14种城乡医保慢病纳入药店报销，x月x日已上线。

3、根据慢病政策规定，已将xx家定点连锁药店纳入城乡医保的门诊支付范围。同时，已将xx家定点药店纳入第三方配送。

（四）深入推进医保领域各项重点工作改革

1、深入推进医保支付方式改革。2019年我局按照省、市医保部门要求，明确“促改革、惠民生、强基础”的总体思路，坚持总额预算管理引领，积极推进医保支付方式改革。今年xx月出台了《xx市市域医疗服务共同体基本医疗保险费用总额预付管理办法（试行）》；xx月，明确为xx市总额预算管理示范点培育；xx月，在xx内率先推出按“医保总额预算”改革；xx月出台了《医保支付方式改革考核办法（试行）》和《2020年xx市全域总额预算管理实施方案》。

从实施成效来看，自2019年x月实施以来，我市医保支付方式改革基本实现量质“双控”目标。据初步测算，我市总额预算实施以来，共计节约了医保基金xx亿元，医保基金支出增幅实现大幅下降。四个月同比增幅下降了11%左右，全年增幅同比下降5%左右，xx月城乡医保基金支出同比历史首次出现负增长，增长率为xx%。同时，我们非常关注医疗服务质量的相关指标，改革x个月来，基层就诊率提高了xx个百分点，均次费用下降了xx个百分点，药占比下降x个百分点，域外基金支出增长率下降xx%。目前全市总额预算运行状况较为平稳，各医共体成员单位正在逐步转变观念，开始从被动控费向主动控费转变，有效激发医共体内生动力，提高了运行效率。

同时，针对医改实施过程中发现和暴露出的问题，我局于xx月xx日组织医疗专家对定点医疗机构的医疗质量、医疗行为等进行专业的审查。对过度医疗、不符合出入院指征住院等费用予以扣除。通过此次的专家组检查，各定点医疗机构进一步明确了自身存在的问题。有效提高了各定点医疗机构的控费意识，并采取了更有针对性地控费措施。xx月份，我市在xx内率先启动慢性病按床日付费试点改革，试点工作实施两个月来，各医院每床日医疗费用支出环比下降20%，x家民营医疗机构月均节省医保基金xx万元以上。