市委常委在全市创建全国文明城市工作动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市创建全国文明城市动员大会，主要是动员全市上下进一步认清形势，统一思想，振奋精神，立即行动起来，迅速掀起创建全国文明城市活动新高潮，全面提升市民文明素质和城市文明程度，努力实现20xx年成功创建全国文明城市的奋斗目标，为加快xx资源型城市经济转型，促进经济社会可持续发展创造良好的环境。下面，我讲几点意见：

一、充分认识做好创建全国文明城市工作的重要性

全国文明城市这一荣誉是一个城市整体文明程度和科学发展水平的集中体现，也是目前全国含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。创建全国文明城市，是历届市委、市政府和全市人民不懈追求的目标，特别是近年来，我市站在促进物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调发展的战略高度，始终把创建全国文明城市工作放在突出位置来抓，取得了显著成效。自19xx年以来，连续四届保持了“全国创建文明城市工作先进城市”称号。去年，中央文明委对全国xx个城市公共文明指数进行了测评，我市位居全国地级城市第xx位、xx省第xx位。通过创建工作的有效开展，拉大了城市框架，强化了城市基础设施，完善了城市服务功能，提高了城市管理水平，提升了xx形象和城市品位，增强了城市的吸引力、凝聚力和辐射力，有力地促进了我市经济建设、政治建设、文化建设、生态建设的全面发展和社会事业的全面进步。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前我市创建文明城市工作还存在不少问题和困难，形势不容乐观。首先，从自身建设看，对照《全国文明城市测评体系》各项规定，我市距全国文明城市的标准要求还有不小差距，比如城市基础设施仍不健全、文化设施建设相对滞后、城市功能还不完善、城市管理还不到位、市民整体素质有待提升、社区建设仍是薄弱环节等，我们的创建任务还很艰巨。第二，从外部条件看，竞争日趋激烈。在全国范围内，越来越多的城市参与到创建全国文明城市行列中，特别是一些东部城市，经济较发达，基础条件好，城市的现代化程度较高，相对优势比较突出。省内其他各兄弟市都很重视创建文明城市工作，尤其是郑州、洛阳、许昌、济源、新乡等地更是积极创建，志在必得，我们面临的竞争压力越来越大。第三，从考核方式上看，创建标准更加严格。中央文明委对《全国文明城市测评体系》进行了修订完善，标准更加严格，内容更加全面，要求更高，难度更大。尤其是中央文明办还改进了考评方法，自2xx年开始，每年对各地进行城市公共文明指数测评，20xx年、20xx年的成绩各占总成绩的xx%，20xx年验收成绩占总成绩的xx%，三年的测评综合成绩作为20xx年评选全国文明城市的依据。这就要求我们必须摒弃突击创建的思想，建立完善创建工作长效机制，使我市创建文明城市工作步入制度化、规范化、常态化轨道。

面对复杂严峻的创建形势，全市各级各部门都要站在加快xx发展的战略高度，充分认识做好创建全国文明城市各项工作的重要性，以对党和人民高度负责的态度，切实把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步坚定搞好创建工作的信心和决心，充分发挥比较优势，查找并整改薄弱环节，以坚韧不拔的拼搏精神，扎实苦干的顽强作风和不达目标誓不罢休的毅力，全力以赴做好创建全国文明城市各项工作。

二、紧紧围绕创建目标，突出抓好六项重点任务，扎实推进创建全国文明城市工作深入开展

这次创建全国文明城市工作的总体要求是：坚持以科学发展观统领创建全国文明城市各项工作，按照“政府组织，部门联动，社会参与，全民共建、规划引导、长效推进”的创建原则，以提高市民素质和城市文明程度为着力点，以整改突出问题和薄弱环节为主攻方向，以群众满意为根本目标，切实加强城市基础设施建设，严格城市精细化管理，提升市民素质，不断完善城市功能，改善城市环境，提高城市文明程度，努力把xx建设成布局合理、功能完善、环境优美、文明有序的宜居城市。市委、市政府对此项工作高度重视，专门制定了《xx市创建全国文明城市2009—2011年总体规划》，并根据《全国文明城市测评体系》有关要求，结合我市实际，制定下发了《创建全国文明城市任务分解表》。希望各责任部门和单位认真履行工作职责，严格对照目标任务，切实抓好工作落实，全力以赴打赢创建全国文明城市这场攻坚战。重点要抓好六项工作。

（一）抓好基础设施建设，突破瓶颈制约。基础设施是否完备，城市功能是否完善，是衡量一个城市文明程度的重要指标。一要进一步完善城市公共基础设施。继续做好供水、供热、供气、公交、污水处理等全市重点基础设施项目，做好城市新区和重点片区开发、旧住宅区和城中村的改造建设，加快市第二污水处理厂、垃圾填埋场建设；要加大城市主次干道、人行道的改造力度，对京开路