市场监督管理局2020年食品安全建设年工作方案（区县）

为深入贯彻落实省市场监管局关于食品安全建设年工作的安排部署，加强统筹谋划，压实工作责任，强化食品全过程、全流程、全链条监管，促进全区食品安全形势持续向好，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导于部食品安全责任制规定》、新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》，坚持以人民为中心的发展理念，不断提高食品安全治理能力和水平，确保人民群众“舌尖上的安全”。

(二)工作原则。一是坚持底线思维。聚焦风险隐患，突出重点，精准发力，杜绝发生区域性、系统性食品安全风险。二是坚持大局意识。要将食品安全工作融入全面建成小康社会、加快推进新时代辽宁全面振兴全方位振兴大局，以“重强抓”专项行动为抓手，建立全链条的食品安全保障机制。三是坚持监管创新。解放思想，转变观念，运用新思维、新方式、新举措，解决食品安全问题，提升监管效能。四是坚持源头治理。集中力量，强化问题线索摸排，追根溯源，从源头和根本上解决食品安全问题。五是坚持疏堵并举。既要关停一批无证照、存在严重安全隐患且拒不整改的单位，加大行政处罚的力度，又要开展规范化建设，努力扶持一批企业做大做强，促进其规范发展，形成示范引领效应。六是坚持制度管理，要在开展食品安全建设工作中不断总结经验，完善监管制度、监管标准和监管体系，进一步推进长效机制建设。

(三)工作目标。校园、农村地区，餐饮、幼儿配方乳粉、保健食品生产经营行业食品安全质量明显提升；全区创建放心肉菜示范超市不少于xx家，餐饮质量安全示范街达到xx条，餐饮质量安全示范店达到xx家，小作坊规范化管理示范店xx家，保健食品诚信经营示范店不少于xx家，食品安全示范城市创建工作推向深入；重点食品生产经营企业主体责任进一步落实，自查报告率达到90％以上，公开承诺率达到100％；“互联网+明厨亮灶”“互联网+信用”监管等监管模式初步建立，与网络食品交易第三方平台战略合作更加密切；源头治理能力水平进一步提升、食品安全追体系、风险分级管理等监管制度逐步完善；食品生产经营许可审批进一步优化，“放管服”改革推向深入。全力做好新冠肺炎疫情防控期间食品安全监管工作。食品全过程、全流程、全链条监管体系不断完善，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显提升。

二、开展食品安全放心工程“五大行动”

(一)实施校园食品安全守护行动。严格落实学校食品安全校(园)长负责制，对学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边餐饮服务单位及食品销售单位实行全覆盖监督检查，推动校园建立并落实集中用餐信息公开、校领导陪餐、食堂食品原料公开招标和定点采购等制度。进一步规范校园食品原料采购、贮存、加工制作、清洗消毒、食品留样等行为，严厉打击校园及其周边超市、食杂店违法违规经营行为。对未实现“明厨亮灶”的校园食堂和学生集体用餐配送单位，加大监督检查力度和频次。