司法局关于2019年度法治政府建设情况的报告（市级）

按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》，中共中央办公厅国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督查工作规定》（厅字〔2019〕28号）、《市县法治政府建设示范指标体系》以及《xx市法治政府建设年度报告评价制度（试行）》（xx依组办〔2019〕3号）的要求，现将xx市司法局2019年度法治政府建设情况报告如下：

2019年，在市委、市政府的正确领导和xx市司法局的指导帮助下，司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于司法行政工作、全面依法治国等方面的重要指示精神，全面贯彻党的十九大和省委十四届六次全会、市委十四届九次全体(扩大)会议精神，坚持以人民为中心的发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，坚持促改革、求创新、抓规范、强基础、提能力，高水平推进xx市司法行政系统2019年度法治政府建设(依法行政)工作，积极开拓司法行政工作新格局。

一、基本情况及主要做法

1.全面推进依法治市。

一是抓好统筹协调。履行好市委全面依法治市委员会办公室和市建设法治政府（依法行政）工作领导小组办公室职责，切实承担起统筹协调、指导推进、督促落实等工作责任，配合做好市委全面依法治市委员会执法、司法、守法普法3个协调小组成立工作。整合原有各项考核，探索建立“统分结合”的考评体系，首次将全面依法治市工作列入对部门的目标责任制考核，努力压实法治建设责任。探索建立法治建设督察工作机制，牵头对乡镇（街道）、各部门开展法治政府建设工作落实情况专项督察，指导相关单位做好执法司法自查自纠工作。

二是完善工作体制机制。起草制定《中共xx市委全面依法治市委员会工作规则》、《中共xx市委全面依法治市委员会协调小组工作规则》、《中共xx市委全面依法治市委员会办公室工作细则》等文件。加强法治建设工作调研，建立法治xx建设信息报送制度。

2.规范依法行政。

一是着力提升行政规范性文件管理水平。科学编制规范性文件制定计划，认真开展各类政策文件合法性审查工作，全面推行统一登记、统一编号、统一发布（简称“三统一”）制度，建立健全行政规范性文件合法性审查工作机制，制定《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》，不断提高行政规范性文件审查质量。全年共完成规范性文件合法性审核xx件，报备xx件，出具法制审核意见xx份。组织开展全市行政规范性文件清理工作，针对2018年12月30日前的xx件市政府及市政府办公室规范性文件进行清理，废止行政规范性文件xx件，修订行政规范性文件xx件。

二是努力规范行政应诉复议工作流程。切实加强行政复议规范化建设，起草《xx市人民政府办公室关于市行政复议局集中行使行政复议职责的通知》，明确市行政复议局于2019年xx月xx日起集中承办本级政府工作部门的行政复议案件。起草《xx市人民政府行政诉讼应诉和行政复议答复工作规定(试行)》《xx市行政复议工作规定（试行）》《xx市行政机关负责人出庭应诉工作规定》等文件，建立复议诉讼通报制度，不断规范办理程序，努力提高行政复议办案质量。全年共收到行政诉讼案件xx件，受理行政复议案件xx件，办结xx件，发