2020年全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案（区县） 

为贯彻落实xx市人民政府《关于印发＜在全市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案＞的通知》（x市府发〔2020〕2号）精神，持续深化“放管服”改革，实现部门联合“双随机、一公开”监管在全区市场监管领域全覆盖，结合实际，制定以下实施方案。

一、工作目标

通过在全区市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，以监管方式创新提升事中事后监管效能。强化信用支撑，切实做到监管到位、执法必严，使守法守信者畅行天下、违法失信者寸步难行，进一步营造市场化、法治化、国际化的营商环境。

“双随机、一公开”监管实行抽查事项清单管理，避免多头执法、重复检查，规范执法行为，减少对市场主体正常生产经营活动的干预，强化企业主体责任，实现由政府监管向社会共治的转变。将“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段和方式，除特殊重点领域外，原则上所有行政检查都应通过双随机抽查的方式进行，取代日常监管原有的巡查制和随意检查，形成常态化管理机制。

到2020年底，实现全区市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖，市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管常态化。

到2022年底，全区市场监管领域新型监管机制更加完善，实现综合监管、智慧监管。

二、重点任务

（一）统一使用抽查工作平台。依托全省统一的“双随机、一公开”监管工作平台（以下称省级平台），组织开展部门联合“双随机、一公开”监管工作。规范制定抽查计划和抽查方案、随机抽取对象、随机匹配执法人员、检查结果录入、检查结果公示、数据存档等各项抽查检查工作程序，做到全程留痕、责任可追溯。区市场监管局、区发改局、区教科局、区公安分局、区财政局、区人社局、xx生态环境局、区住建局、区交运局、区农业农村局、区商务局、区文体旅局、区卫健局、区应急管理局、区统计局、区税务局、区烟草专卖局（以上统称区市场监管领域各部门）已建设并使用的工作平台根据需要与省级平台整合融合，避免数据重复录入、多头报送。

（二）严格执行抽查事项清单。区市场监管领域各部门应严格依照省、市主管部门制定的随机抽查事项清单，在省级平台进行动态管理维护，通过国家企业信用信息公示系统（xx）等平台依法向社会公开。随机抽查事项分为