县委书记在2020年县委全会暨县委经济工作会议的讲话T

同志们：

根据会议安排，就做好今年全县工作，我讲四点意见。

一、关于当前的经济形势

一年来，全县各级干部不忘初心，砥砺前行，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，持续推进县域治理“三起来”，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以党的建设高质量推动经济发展高质量，在“把总书记的联系点建成践行习近平新时代中国特色社会主义思想示范点”的实践中迈出了坚实步伐，全年经济发展保持良好态势，县域治理“三起来”不断开花结果，学的氛围、严的氛围、干的氛围日益浓厚。广大群众的自信心、幸福感、向心力大幅提升，干部的工作作风和工作能力大幅提升，经济发展的实力和活力大幅提升，实现了由“xx之问”到“xx之变”的跨越，具备了高质量发展的基础，展现了更加自信、开放的xx新形象。

在具体实践中，我们形成了在高质量发展进程中必须一以贯之持续坚持的四点共识：必须用习近平新时代中国特色社会主义思想指引方向。在发展的道路上，方向和主心骨至关重要。xx的发展根本上得益于我们老老实实践行总书记的重要指示和殷殷嘱托，xx的实践充分说明习近平新时代中国特色社会主义思想是我们开展各项工作的根本遵循。只要各项工作时刻对标，把“四个意识”贯穿始终，就能始终沿着正确方向前进。必须以新发展理念引领高质量发展。不同时期的发展有不同重点，区域间竞争和机遇的把握需要有科学研判和战略抉择，坚持正确的发展方向加上接续不断的努力，才能在竞争中胜出。我国经济发展进入新时代，新发展理念为我们指引了发展方向，必须毫不动摇身先士卒践行才能赢得主动，走在新一轮发展前列。必须时刻牢记初心和使命。我们所有工作的出发点和落脚点都是为群众谋幸福，焦裕禄精神的实质是“亲民爱民”，群众满意是对我们工作的最大褒奖，群众支持是我们战胜一切艰难险阻的底气，制定决策和推进工作中要更多考虑群众所需所盼、回应群众诉求。必须善于改革激发活力。县域作为相对独立的经济单元，外因的帮助固然重要，但激发内因才是胜出的关键。几年来，我们以改革的思维破除前进中的障碍，以创新的举措抢抓发展的机遇，实现了经济社会发展的突破。迈向新时代，改革依然是我们解决内在矛盾、抢得竞争优势的关键一招，只有坚持深化改革才能让xx持续充满活力。

2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，是我们党实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进的关键之年。做好今年的各项工作，对于xx至关重要。从国内看，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大，经济转型升级正进入攻坚期，内需的拉动作用日益显现。虽然中美贸易战带来一定影响，但从另一角度看也加快了我国经济结构转型升级步伐。新冠肺炎疫情突发给经济带来较大冲击，但强有力的领导化危为机，我国经济长期向好的基本面没有改变。为拉动经济，中央更加积极的财政政策可期，基础设施和民生领域投资力度将会加大，这将又是一轮发展的机遇，只要有好的项目储备和主动对接，就能抢抓新一轮投资机遇。从全省看，去年习近平总书记先后参加全国两会河南代表团审议、亲临河南视察，为全省经济社会发展把脉问诊、指引了新航向。中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略交汇河南，特别是省委经济工作会明确提出“夯实县域经济支撑”“开展县域治理‘三起来’示范创建”等，这些都有利于我们抢抓机遇、争取更多政策项目支持。从全市看，郑汴一体化十五年，让开封发展增速从之前低于全省平均水平0.81个百分点，到之后高于全省平均水平 0.49 个百分点，自贸区开封片区和宋都古城保护与修缮等战略机遇赋予新动能，必将不断带动县域发展。特别是市委要求xx脱贫攻坚“墙内开花墙外香”，争创乡村振兴示范县，建设黄河高质量发展中国共产党治黄故事讲述地等，我们必须扛起责任、加压推进。从我县看，通过脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的深入推进，基层治理体系和治理能力现代化的探索，为高质量发展夯实了基础，也给我们带来了新的机遇，“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展又将是我们实现新一轮发展的难得机遇，从“xx之变”到高质量发展轨道上我们有着广阔的舞台，有着足够的底气，只要我们坚定信心决心，把路走稳、把工作干扎实，就一定能不断谱写高质量发展新篇章。

2020年经济工作的总体要求是：全面贯彻中央、省、市决策部署，紧扣全面小康目标任务，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移以县域治理“三起来”为指引，以供给侧结构性改革为主线，保持“三股劲”，着力推进县域治理体系和治理能力现代化，以党的建设高质量推动经济发展高质量，全面承接“脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”的示范任务，创建黄河流域生态保护和高质量发展示范县，争创县域治理“三起来”标杆县，把xx建成践行习近平新时代中国特色社会主义思想在县域的示范点！

综合考虑各方面因素，2020年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长xx%，规模以上工业增加值增长xx%，固定资产投资增长xx%左右，社会消费品零售总额增长xx%以上，研究与试验发展经费投入强度达到xx%，战略新兴产业增加值、高技术产业增加值占规上工业比重分别达xx%、xx%。城镇化率提高xx个百分点左右，城乡居民人均可支配收入增长xxx%左右。这些经济目标的确定，主要基于以下考虑：一是突出“稳”。xx目前的产业结构已经清晰，发展方向明确，增长速度较快，稳住发展势头是当前最重要的任务，必须切实做好稳金融