人大常委会2020年工作要点（市级）

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是xx“一极两中心”建设高质量发展的关键之年。做好今年市人大常委会工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照党中央决策部署和省委、市委工作要求，忠实履行宪法法律赋予的职责，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加自觉地强化政治引领，更加自觉地践行新发展理念，更加自觉地服从服务大局，更加自觉地聚焦主责主业，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持讲政治与讲法治有机统一，坚持依法守正与改革创新有机统一，坚持问题导向、目标导向、结果导向有机统一，按照“巩固、提高、拓展、创新”的要求，扭住“做实”和“质量”不放松，助力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、助力高质量发展、助力改革攻坚、助力民生改善、助力生态文明建设、助力社会治理体系和治理能力现代化，为推进“一极两中心”高质量发展作出新的更大贡献。

一、强化理论武装，坚定政治方向

1.持续加强理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把学思践悟习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为根本遵循，把党的十九届四中全会精神作为重点学习内容,一以贯之地抓好专题培训、学习研讨、学用结合，促使全市五级人大代表的思想、能力、行动，紧跟习近平总书记的要求、紧跟时代前进的步伐、紧跟人大事业高质量发展的需要，增强制度自信，守牢初心使命，推动常委会依法履职往深处走、往细处做、往实处落。

2.坚持党对人大工作的全面领导。坚持政治属性是人大工作的第一属性，毫不动摇地坚持和落实党对人大工作全面领导的制度机制，做实践行“四个善于”，健全完善请示报告制度，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，对市委交付的工作任务不折不扣确保完成，对改革发展需要、人民群众期盼、人大职权范围内的事项尽心尽力推动落实。充分发挥党组在常委会工作中的领导作用，确保人大工作始终沿着正确政治方向与时俱进、完善发展，切实把人民代表大会制度这一根本政治制度的优势转化为治理效能。精心做好市委人大工作会议筹备服务，落实坚持和完善人民当家作主制度体系的重点任务和举措要求，推动新时代人大工作再上新台阶。

二、助推法治建设，提高立法质量

3.坚持党对立法工作的领导。坚持市人大常委会立法工作计划、重大立法项目、涉及重大体制和政策调整的重大事项以及重大立法争议等，及时报请市委常委会研究决定。充分发挥市人大及其常委会在立法工作中的主导作用，提高科学立法、民主立法、依法立法水平。坚持立法决策与改革决策相衔接，为地方深化改革、扩大开放提供支撑。

4.提升地方立法工作质量。全面落实市委关于立法工作的部署要求，落实年度立法计划。加强重点领域立法，制定xx市电动车管理条例，做好xx市农村村民建房管理条例和xx市非物质文化遗产保护条例的立法调研工作；坚持立、改、废、释相结合，继续做好《xx市xx流域水环境保护条例》修改完善工作；深入贯彻全国人大、省人大常委会关于加强野生动物保护有关决定，制定《关于强化野生动物保护切实保障人民群众生命健康安全的决定》。重点抓好法规实施，推动法规纳入普法、进入执法、融入司法，提高地方性法规的适用率和权威性。坚持开门立法，充分发挥基层立法联系点作用，健全完善立法评估论证制度，积极探索立法协商方式，通过市、区人大常委会联动，发挥代表主体作用，传递好基层和群众对立法工作的呼声，通过向市委专题报告，提请市政协开展立法协商，引导专家学者和社会各界人士参与到立法工作中来，不断扩大立法民主。

5.加强规范性文件备案审查。加强备案审查信息平台建