关于2019年受灾人员冬春生活救助实施方案（街道）

为了切实做好今冬明春受灾困难群众基本生活救助，确保灾民安全越冬和顺利度春，根据xx应急【2019】88号、266号文件及区应急局会议精神，结合石板街道实际情况，扎实做好冬春生活救助工作，确保受灾群众温暖过冬、安全过冬，特制定本方案。

一、成立工作领导小组

组  长：

副组长：

成   员：

领导小组下设办公室在民政办，办公室主任由李松担任。负责收集、汇总报送相关资料。

二、工作实施要求

（一）做好调查摸底及核查工作。各村、社区要加大受灾群众困难排查力度，组织专门人员深入村组，走进受灾农户，详细调查了解受灾困难家庭基本情况、灾害损失情况、自救能力以及口粮、衣被等方面存在的困难，组织好冬春救助需求的调查评估，准确掌握需救助人员数量、需救助时段、救助资金和物资需求数量等。

（二）规范灾害救助申请审批程序。分类分配使用救助资金要严格坚持“五步骤”“四公开”的工作办法，并自觉接受社会监督。“五步骤”，即坚持“个人申请、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级核定发放”的申报审批步骤；“四公开”，即救助公示内容应实现救灾资金总额公开、救助标准公开、救助对象公开、每户接受救灾款物数量公开等。做到程序严格、对象准确、台账规范，确保每一位受灾困难群众得到有效救助。要特别关注交通不便和偏远地区受灾群众的救助，把所有受灾群众生活安排工作部署到村，落实到户，不漏一人。

（三）实行“一卡通”发放。今年的冬春救助资金不实行现金救助，通过“一卡（折）通”，采用社会化方式发放，由金融机构直接将救助资金拨付到救助对象的存折（银行卡）。

三、收集台账

受灾农户申请冬春生活救助需填写《xx区受灾人员冬春生活救助审批表》；同时收集申请人户口簿主页复印件、户主身份证和银行存折（卡）复印件。各村（社区）要把救助的对象、救助资金、物资数量进行评议(村级评议纪录)，并把评议结果（含救助对象、救助资金）在公众地方进行公示，接受群众监督，做到公开、公平、公正，并把评议结果和公示照片（纸质版）报送街道办；街道办在通过政府办公会集体研究，

四、责任追究