市人大常委会副主任在全市人民代表大会会议上的工作报告

各位代表：

我受市人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2019年，在市委的坚强领导下，常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕市委的决策部署和全市工作大局，依法履职行权，积极主动作为，推进立法、监督、决定、任免和代表等工作取得了新进展、新成效，为加快建设“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市，推动xx经济社会发展和民生改善作出了积极贡献。

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，确保人大工作正确政治方向

常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，立足人大工作实际，把学习研究宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在突出位置，在学懂弄通做实上下功夫，确保人大工作正确政治方向。认真学习贯彻庆祝改革开放xx周年大会精神、习近平总书记重要题词精神等，进一步加强理论武装，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央、自治区党委和市委的决策部署，自觉围绕全市发展大局，切实回应人民群众的重大关切，推进法治xx建设，更好发挥地方国家权力机关的作用。

（一）强化党的领导。坚持把党的领导贯穿于履职实践中，明确政治方向，站稳政治立场，增强政治定力。健全完善党领导人大工作的制度和机制，严格执行请示报告制度，先后就召开“三会”、开展代表集中活动、地方性法规草案等xx多项重大事项向市委请示报告，并根据市委的指示和决定办理，自觉坚持常委会工作在市委领导下开展。

（二）强化维护宪法权威和尊严的意识。大力弘扬宪法精神，树立宪法权威。抓住领导干部这个“关键少数”，落实宪法宣誓制度，组织常委会任命的国家机关工作人员进行宪法宣誓，并监督“一府一委两院”组织任职人员进行宪法宣誓，切实增强国家公职人员恪守宪法原则、履行宪法使命的自觉性和坚定性。提出学习宣传和贯彻实施宪法的具体任务分解意见，报送市委同意印发全市贯彻执行。通过多种形式开展国家宪法日、宪法宣传月系列活动，广泛开展宪法宣传教育，在全社会形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的氛围。严格对x件规范性文件、规章进行备案审查，对规章中与上位法相抵触的条文提出修改意见，维护国家法制统一。

（三）强化以人民为中心的理念。坚守以人民为中心的根本立场履职行权。注重发展民主政治，体现人民意志，保障人民权益。认真落实人民当家作主的各项制度措施，推动解决重大民生问题。面向社会征集立法项目，公开征求法规草案意见，深入实施立法协商制度，扩大公民对立法工作的有序参与。贯彻自治区关于联系代表和人民群众的文件精神，健全常委会组成人员联系代表、代表联系群众机制。常委会积极回应民生关切，深入开展饮用水水源、大气污染防治、医疗、养老、脱贫攻坚等工作的监督，推动民生问题解决。

（四）强化人大责任担当。坚持在围绕中心、服务大局中体现责任使命，在履职行权中体现人大担当。通过开展“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论活动，深入查摆x个方面xx项突出问题，深刻剖析，切实整改，并精选人民群众反映强烈的主城区城中村改造和违法建设治理等xx个具体问题，深入调研，督促解决。围绕自治区党委、市委优化营商环境的决策部署开展专项监督，常委会领导和机关处级干部挂点联系全市xx家企业，帮助协调解决生产经营及发展中遇到的困难和问题，取得良好成效。以高度的政治责任感积极开展脱贫攻坚工作，完成年度脱贫任务。认真开展“进驻共建”工作，推动机关党建工作开展。印发贯彻落实市委实施乡村振兴战略决定的工作方案，通过法治的力量推动乡村振兴。落实监察体制改革部署，及时选举任命市监察委员会组成人员，并探索监督的方式和办法。围绕推动经济转型升级新要求，开展代表调研视察等活动，推动市委决策部署的贯彻落实。