2020年山洪灾害防御预案（镇乡）

一、编制目的

山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。为有效防御我镇山洪灾害，最大限度地减少因灾害造成的人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，特制定本预案。

二、编制依据

1、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》等国家颁布的有关法律、法规，各级地方人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定；

2、经过批准的国家、省、市山洪灾害防治规划报告和地质灾害防治规划报告等；

3、有关规程、规范和技术标准。

三、编制原则

1、坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标;

2、贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合；

3、落实行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制；

4、因地制宜，具有实用性和可操作性。

四、基本情况

xx镇位于xx市x部，右江河畔，右江在境内流过，属亚热带季风气候，温和多雨，多年平均降雨量为xxxx毫米左右，地面高程xx米-xx米（xx基准，下同），山丘高程xxx-xxx米，属地洼易涝地带，每逢大至暴雨或者右江大水，xx镇辖区内受洪涝灾害较为严重，防洪形势较严峻。

xx镇共管辖xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx个行政村，xx、xx两个社区，总人口x.x万人。xx镇辖区内以丘陵山区为主，坡度较为平缓，但由于过度开垦和自然灾害等原因，辖区内发生山地灾害的可能性很大，根据前期调查，xx镇有xx村、xx村、xx村、xx村受山地灾害影响较为严重。

五、山洪灾害防御现状

山洪灾害突发性强，点多、面广、分散，工作难度大，而且当前还没有有效的预警预报系统，靠实测降雨及目测地质情况决定防御方式和程度，并通过实行行政首长负责制的原则，层层落实各村的报信、报灾、抢险、转移等负责人制度。防御工作关键在各村，因此，各村要做好以下几点工作：1、大力开展山洪灾害监测预警系统建设，加强雨情、水情监测，及时发出预警信息，提前转移可能受到威胁的群众，主动避险，尽量减少人员伤亡。2、采取不同形式，加大山洪灾害防御常识的宣传力度，不同程度地提高群众防灾、避灾意识和能力。3、因地制宜，采取一切可以防御的手段。