人大常委会副主任关于村级集体经济发展助力乡村振兴的调研报告(区县)
根据区委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署,按照区委主题教育领导小组办公室工作要求,前段时间,我对我区村级集体经济发展、实施强村消薄,助推乡村振兴这一课题进行了专题调研。实地走访了xx镇、xx镇、xx镇及xx街道xx个村(居),并进行了座谈交流,对村里提出的经济薄弱村有关政策和村级经济收益,以及有关民生实事作了对接服务。现将调研情况汇报如下。
一、 基本情况
近年来,区委、区政府始终把强村消薄工作作为实施乡村振兴战略的重要内容,作为构建农村和谐社会的重要载体,作为全面建成小康社会的重要举措,周密部署、扎实推进,有力促进了农村集体经济的发展。截止20xx年底,全区xxx个村级集体经济组织,总资产达xxx.xx亿元,净资产达xx.xx亿元。xxxx年农村集体经济年收入为xx.xx亿元(平均每个村为xxx万元),其中村级经营性收入为x.xx亿元(平均每个村为xxx万元),比xxxx年分别增长xx%和xx%,全区所有村集体经济年收入均在xx万元以上,其中村集体年经营性收入均达到xx万元以上。经过一年努力,从xxxx年全区集体经济年收入xxx万元以下,其中经营性收入在xx万元以下薄弱村xxx个(省定经济薄弱村标准为集体经济年收入xx万元以下,其中经营性收入在x万元以下),到20xx年集体经济薄弱村已锐减至xx个,今年预计可以全面完成消薄工作,全区强村消薄工作走在全省前列。
二、主要做法
1、政策引导,提升集体经济发展能力。
一是制订工作计划。xxxx年,我区制订并出台《xx市xx区强村工程三年行动计划(xxxx年—xxxx年)》,鼓励各村通过开发特色资源、推进土地流转、提供有偿服务等“强村十法”,大力发展壮大村级集体经济。二是明确目标任务。自我加压,提升标准,将经济薄弱村的标准从xx万元以下提高到xx万元以下,到xxxx年底,村均年收入突破xxx万元,村均年经营性收入突破xxx万元。三是出台扶持政策。加大扶持力度,对土地流转、设施建设、农房激活等给予资金奖补;对xxxx年经营性收入低于xx万元的经济薄弱村,补助x万元;对属于xxxx年度的经济薄弱村,以xxxx年为基数,经常性收入补足到xx万元;对经济薄弱村异地购置物业给予xx%的补助,每村最高补助xx万元。
2、镇村齐抓,增强集体经济发展实力。
一是村级主体,主动作为。各村根据所处的地理位置、特色资源、产业发展等情况,选准项目、精准施策,探索村级增收有效方式。如xx镇岔路口村引进外来投资者,盘活闲置用房和土地,开展农村宅基地三权分置改革,向投资者收取集体土地使用费和环境保护补偿费,每年增加集体经济收入近xx万元,实现投资者、集体、农户三方共赢。二是镇街主责,主动有为。镇街积极行动,如xx、xx、xx等镇,召开专题会议,进行动员发动,落实工作责任。柯岩街道统一牵头,组织实施,联合xx、xx等x个村,投资xxxx万元建设工业集聚点,目前集聚点已落户企业xx余家,给每个村增加收入近xxx万元。三是市场主导,增收创收。按照“三资”管理的要求,积极开展各种招投标,进行物业招租、土地开发、委托理财,增加收益。如齐贤街道齐贤村盘活闲置厂房公开招租出租,集体经营收入从xxxx年xxx万增加到xxxx年xxx万。
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