市委书记在全市金融扶贫工作座谈会上的讲话

这次会议的主要目的是，专题研究金融如何深度介入、全面对接精准扶贫工作，提高金融扶贫质效。刚才，市扶贫办、市人民银行、团风县、市农商行、市农行、市农发行和市人保财险，都谈了各自围绕金融扶贫所做的具体工作情况，提出了一些很好建议。总体感觉，全市各级各部门特别是金融机构把金融扶贫作为关键之事，积极履责，真抓实干，工作深入，措施得力，成效明显，为我们推进精准扶贫提供了重要支撑。这里，我代表市委、市政府，感谢各金融机构对黄冈经济社会发展和脱贫攻坚工作给予的大力支持。

为什么市委、市政府要专门召开金融扶贫工作座谈会？主要基于两点考虑：一是金融扶贫工作很重要，但又很容易忽视。二是传达一个强烈信息，即各级党委政府要高度重视金融保险在精准扶贫中的重要作用。推进精准扶贫不仅要做好总体设计，更要分条块研究落实，规划、产业、资金等各方面问题都落细落小了，精准扶贫工作才能真正落地。围绕“五位一体”产业精准扶贫，我们高度重视发挥市场主体作用，在罗田召开了以市场主体为主题的第一次全市精准扶贫现场会，此后每次会议都要讲到市场主体的问题，已经专门研究三次，还主办了市场主体培训班。但是金融保险作为“五位一体”的重要一方，由于垂直管理，专业性又强，很多人觉得管不了就不动，懂不了就不碰，研究不深，触碰不多，推动不够，使得金融扶贫的“造血”功能、支撑作用没有完全发挥出来。鉴于此，我们觉得有必要专题研究金融扶贫工作。大家坐下来说一说、听一听，把相关问题理一理、顺一顺，研究一番，共同抓好落实。听了大家的发言，我很受启发，收获很大，对推进金融扶贫工作有了更清晰的认识，归纳起来有三点。

第一，要充分认识金融保险在精准扶贫中的重要支撑作用。能不能正确认识金融保险的特殊作用和地位，是做好金融扶贫工作的第一位问题。昨天在全市精准扶贫暨“三万”活动工作麻城现场推进会上，我讲了“五位一体”既是航空母舰战斗群，又好比足球队，光靠一个方面形成不了战斗力。就足球队而言，角色分工更加鲜明，政府是领队，市场主体是教练，贫困户是球员，金融保险是后勤保障，缺一不可。如果我们研究精准扶贫忽视了金融保险，如期脱贫很难成功。从金融自身功能来讲，它是现代经济的“血液”，金融活则经济活，有投入才有产出。我们算了一笔账，全市xxx多万贫困人口在x年内脱贫，大体上需要投入资金xxx多亿元，具体到每个县差不多是xx亿元。这xxx多亿元的资金投入，来自各个方面各种渠道，有政府的，有市场主体的，有金融保险的，有农户的，等等。这么大的资金需求和发展投入，一方面，迫切需要金融保险积极参与，大力支持，提供“血液”；另一方面，各金融机构照常按市场原则操办扶贫信贷业务，一样地经营赚钱，一样地获取利润，一样地规避风险，并不是“免费的午餐”。这就为金融机构提供了发展壮大的空间、互利互赢的机遇、创新产品服务的平台、履行社会责任的载体，大家应该抢抓机遇，乘势而上，加大金融资源投入，为打赢脱贫攻坚战作出应有的贡献。总的来讲，政府部门和金融机构都应充分认识到金融保险在精准扶贫中的重要支撑作用，同识同心、同向同行。若仅仅政府重视，金融机构自身不积极，金融扶贫工作还是做不好。政银企各方都应肩负责任，勇挑重担，坚决落实中央、省市关于金融扶贫的决策部署。