关于xx市产业扶贫风险防控调研报告

xx市地处xx西部xx腹地，辖x个县级行政区，总面积xxxx平方公里，总人口xxx万，是一座“三线”建设时期发展起来的煤炭工业城市，煤炭远景储量xxx亿吨，探明储量xxx亿吨，现已形成了以煤、电、钢、材为主要支柱产业的工业体系；xx市x个县（市、特区、区）中有x个国家级扶贫开发重点县，x个省定贫困县，xx个贫困乡镇，xxx个贫困村（xxx个深度贫困村），脱贫攻坚任务还十分艰巨，至今还没有一个贫困县实现减贫摘帽。党的十八大以来，我市贫困人口从xx.xx万人降到去年底xx.xx万人，累计减少贫困人口xx.xx万人，贫困发生率由xx.x%下降到x.xx%，首次低于全省平均水平。xxxx年全市计划减少农村贫困人口xx万人，xxx个贫困村出列，xx市、xx特区按国家标准实现“减贫摘帽”。

全国扶贫工作会议将风险防范作为xxxx年扶贫工作的重要任务之一，为深入了解全市产业扶贫风险防控的基本情况，市扶贫开发领导小组组织相关工作队伍深入xx特区xx镇xx村等xx余处扶贫产业基地开展产业扶贫风险防控调研，通过实地走访、与经营主体座谈，听取项目实施乡镇意见建议，分析整理形成全市产业扶贫风险防控对策建议，为下步工作决策提供参考依据。

一、扶贫产业发展现状

xx按照“强龙头，创品牌、带农户”的发展思路，充分利用喀斯特山区独特的农业资源禀赋，出台了《农业特色产业发展“xxxx工程”的实施意见》（xx党发〔xxxx〕x号），按照“宜果则果、宜茶则茶、宜药则药、宜菜则菜、宜牧则牧“的原则，编制了《xx市“xxxx工程”“三线六带”农业特色产业规划》，制定了《xx市“四高两快”沿线产业带打造实施方案》，推进特色产业的科学合理布局。xxxx年，全市农业生产总值达xxx.x亿元，农业增加值xxx.x亿元，农业特色产业“xxxx工程”达到xxx.xx万亩，粮经比调整到xx：xx，产业扶贫农民达xxx.x万人，其中贫困人口xx.xx万人，带动脱贫x.x万人。通过“三变”促产业，全市累计培育农业龙头企业xxx个，规模以上农产品加工企业xx个，农民专业合作社xxxx个，家庭农场xx户、种养大户xxxx户，直接带动xx.xx万户农户入股经营主体成为股东，入股受益农民xxx.xx万人；建成省级现代高效农业扶贫示范园区xx个，辐射带动贫困人口达xx.xx万人，xx市“xx”园区、xx山农业园区、xx产业园区均被评为全国休闲农业与乡村旅游扶贫示范点，xx现代农业园区入选国家第一批xx个农业产业园区之一。建成了全省最大猕猴桃基地、全省最大刺梨基地、全省最大车厘子基地。农业强、农村美、农民富的局面初步形成。

二、产业扶贫风险防控现状