关于加强乡镇政府服务能力建设的实施意见解读模板

近日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加强乡镇政府服务能力建设的实施意见》（x委办〔20xx〕x号）（以下简称《实施意见》）。现对《实施意见》作如下解读。

一、《实施意见》的出台背景

党的十八大以来，党中央、国务院对深化行政体制改革、转变政府职能、加强基层政府服务能力建设、建设人民满意的服务型政府作出了一系列重要部署。习近平总书记高度重视乡镇工作，作出了乡镇要把为民服务工作搞好，要以百姓满意不满意为标准改进工作，提高服务水平的重要指示。20xx年xx月，中央深改组审议通过了《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》（以下简称《意见》），20xx年x月，中共中央办公厅 国务院办公厅以（中办发〔20xx〕xx号）文印发了《意见》。改革开放以来，我省乡镇政府服务水平得到了有效提升，但一些乡镇政府还存在服务理念滞后、服务能力不强、服务机制不健全、服务手段落后、服务效能不高等问题。出台《实施意见》是深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署的重要举措、是加强乡镇政府自身建设的内在需要、是推动全省经济社会持续健康发展的必然要求。

按照省委、省政府部署安排，民政厅成立起草组，历时x个月，先后深入xx、xx等xx个市（州）、xx多个县（市、区）、xx多个乡（镇）调研，集中梳理基层干部群众的意见建议，摸清了我省平原地区、盆周山区、丘陵地区和民族地区乡镇政府服务能力的现状和特点，起草形成了《实施意见》初稿。在此基础上，先后x次集中征求了省直相关部门意见，作了反复修改完善，进行了专家论证、风险评估及合法性审查。20xx年xx月x日，省委深改组第xx次会议审议通过了《实施意见》。经省委、省政府领导同志同意，20xx年x月xx日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《实施意见》。

 二、《实施意见》的主要内容

《实施意见》对乡镇政府服务能力建设作出了全面部署，是新时代指导我省乡镇政府服务能力建设改革的规范性、纲领性文件。

第一部分为总体要求。包括指导思想和主要目标。

（一）指导思想：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照基本公共服务均等化发展方向，坚持党的领导、保证正确方向，坚持改革创新、严格依法行政，坚持以人为本、回应群众诉求，坚持统筹兼顾、实施分类指导，以增强乡镇干部宗旨意识为关键，以强化乡镇政府服务功能为重点，以优化服务资源配置为手段，以创新服务供给方式为途径，切实提升乡镇政府服务水平，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为推动治蜀兴川再上新台阶，加快建设美丽繁荣和谐xx，奋力谱写中国梦xx篇章作出新贡献。