市长在市委全会上的讲话（年中全会报告）

按照会议安排，下面我就经济工作讲三点意见：

一、坚持“两手抓”“两手硬”，统筹推进疫情防控与经济社会发展

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们直面xx地处全省疫情防控最前沿、形势最严峻、任务最艰巨的复杂局面，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，严格按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，坚持从xx的实际出发，沉着冷静、提早动手、依法依规、因地制宜、因时制宜，坚决做到防输入防扩散防反弹，有序推进复工复产复市复课，工作成效受到国务院督导组肯定。

受新冠肺炎疫情和宏观经济下行等多重影响，上半年我市主要经济指标大幅下滑，增速由多年来的全省前列滑落到全省后位，生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别下降xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%。另一方面，通过全市上下艰辛努力，上半年仍有不少工作可圈可点，主要经济指标降幅逐月收窄，基本民生、社会就业、市场主体、脱贫攻坚、生态环保等底线指标保持稳定，电力、信贷、开放招商等先行指标呈现回暖趋势，社会大局和谐稳定。

一是主动作为靶向施策。提前研判新冠肺炎疫情可能带来的不利影响，适时细化对策、积极担当作为，成立稳投资（专项债券争取）、稳工业、稳农业、稳消费、稳建筑业五个工作专班，由市政府分管副市长担任组长，抓住主要矛盾，破解突出问题，以五大领域的“稳”保障全市稳增长。先后制定出台了支持中小企业“九条措施”、促进市场消费“八条措施”、稳定新社区工厂“七条措施”，挤出xxxx万元资金支持企业复工复产，市县(区)统筹xxxx万元财政资金以发放电子消费券等方式刺激市场。强化金融助推复工复产工作力度，全市金融机构发放贷款xx.x亿元，市财信担保公司贷款授信xx.x亿元，按政策办理展期续贷xx.x亿元，企业中长期贷款稳步提升。全市xx.x万个市场主体复工复产复市率达到xx.x%。上半年生产总值降幅较一季度收窄x.x个百分点，财政收支均超额完成“双过半”任务，经济发展呈现恢复性增长态势。

二是积极争取上级政策和资金支持。我们努力从危机和变局中寻求机遇、创造条件、突破困境，抢抓中省密集出台对冲疫情措施“窗口期”，市财政、发改、扶贫、卫健、农业、工信、商务等部门和区县主动汇报衔接，积极争取政策、项目和资金支持。上半年共争取中省各类资金xxx.x亿元，达到去年全年争取额度的xx%，有力支持了全市疫情防控和复工复产、复商复市工作。与陕西科控集团、国投创益公司合作，组建了xx贫困地区（科技）产业发展基金。