人大常委会2020年下半年工作思路谋划（市级）

2020年是“十三五”规划完成和“十四五”规划编制之年，也是抢抓机遇，全面加快生态城、高科技产业城、旅游与现代服务城、宜居城建设的首战之年。市人大常委会将认真贯彻党的十九大、十九届四中全会和全省人大工作会议精神，根据市委十一届八次全会要求和市十四届人大三次会议各项决议，坚持围绕中心、服务大局，调动和汇集各方智慧与力量，全力推动xx建设创新型经济领军城市和生态文明先驱城市；充分发挥人大职能优势，按照既定的工作原则和监督重点，始终保持工作责任心、主动性和实效性，努力推动民主法制建设和人大工作再上新台阶。

一、不断提高地方立法水平

坚持立足全局，把提高立法质量作为工作核心，积极发挥地方立法对经济社会发展的促进、保障作用。对已有上位法的领域，要根据我市实际及时制定配套性法规；对迫切需要以法规规范的领域，要大胆探索，善于将具有地方特色的成熟经验及规范性文件上升为地方性法规，促进依法行政、依法治市。按照五年立法规划，今年计划制定测绘管理条例、航道管理条例、商品交易市场管理条例、企业工资集体协商条例，对制定城乡规划条例、土地登记条例等开展立法调研。同时，认真组织开展地方性法规清理工作。要从全局上把握立法进程和方向，充分发挥政府职能部门的立法积极性，主动提前介入，认真调研，加强协调。要有序扩大社会参与，充分发挥专家作用，推进科学立法和民主立法。要进一步加强地方性法规的宣传贯彻，认真开展立法评估和执法检查，提高法律法规实施效果。

二、努力增强监督工作实效