人大常委会主任在全市三级人大代表“两条例”身边检查暨市人大代表年中集中活动部署会上的讲话（范文）

同志们：

今天会议的目的，就是组织和动员市、区、乡镇三级人大代表全面参与生活垃圾管理条例和物业管理条例的执法检查，充分发挥人民代表大会制度优势，通过法治方式保障法规落实、推动提升城市治理水平。刚才，市人大常委会城建环保办公室通报了“两条例”身边检查的工作方案，明确了阶段、环节、分工，倒排了时间表，细化了任务和流程；代表联络室通报了市人大代表年中集中活动的有关安排。这里，我就开展下一阶段执法检查讲四点意见：

第一，坚持“精治共治法治”，发挥人大制度在城市治理中的重要作用。习近平总书记明确指出，北京要“加强精细化管理，构建超大城市有效治理体系”，要“靠精治共治法治”。去年以来，市人大常委会围绕市委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，在城市治理领域持续发力，相继制定修改了包括生活垃圾管理条例、物业管理条例在内的多件重要地方性法规、开展了一系列监督议题，为完善首都治理体系、提高治理能力提供了有力民主法治保障。“两条例”实施以来，各方面认真贯彻落实市委要求，克服疫情带来的不利影响，做了大量工作，推动法规实施取得了明显成效，为下一步工作打下良好基础。同时，市人大常委会执法检查组在第一阶段调研和暗访中也发现了一些问题，集中表现在配套措施落地和群众自觉参与两个方面，反映出精治共治法治观念还不强、能力还不足的深层次问题。我们谋划和开展下一阶段执法检查，就必须从制度本源出发，通过发挥人民代表大会制度来自人民、植根人民、代表人民、服务人民的优势，及时准确掌握情况，最大限度凝聚共识，保障人民群众享有良法善治的成果。