同志们：

今天，我们召开全市2026年冬季困难群众救助帮扶暨“寒冬送温暖”专项行动部署会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于保障和改善民生的系列决策部署，认真践行以人民为中心的发展思想，分析研判当前我市民生保障领域面临的新形势新挑战，对今冬明春困难群众救助帮扶工作和“寒冬送温暖”专项行动进行全面动员和系统安排。刚才，市民政局负责同志通报了全市困难群众摸底排查情况，市财政局、市应急管理局、市乡村振兴局负责同志分别就资金保障、应急联动、防返贫监测帮扶等工作作了发言，讲得都很好，问题找得准、措施定得实，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，就做好这项工作，我讲三个方面的意见。

一、提高政治站位，深刻认识开展冬季困难群众救助帮扶和“寒冬送温暖”专项行动的重大意义

民生无小事，枝叶总关情。做好困难群众救助帮扶工作，是检验我们执政能力和为民情怀的试金石，是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的压舱石，是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的强基石。全市各级各部门必须从政治高度、全局角度、民生维度出发，充分认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是贯彻落实党中央决策部署的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把保障和改善民生摆在突出位置。习近平总书记多次强调，要格外关注、格外关爱、格外关心困难群众，确保他们基本生活得到保障。特别是在每年冬季，党中央、国务院都对困难群众温暖过冬工作作出专门部署、提出明确要求。我们开展“寒冬送温暖”专项行动，就是以实际行动贯彻习近平总书记重要指示批示精神，把党中央的关怀和温暖送到每一位困难群众的心坎上，确保党中央决策部署在xx市落地生根、开花结果。

第二，这是应对当前复杂形势、兜牢民生底线的现实需要。当前，经济下行压力依然存在，部分群众因病因灾因残因学等原因，生活面临暂时困难；极端天气事件频发多发，对困难群众基本生活造成较大冲击。特别是进入冬季以后，气温骤降，困难群众在取暖、衣食、医疗等方面的支出明显增加，基本生活保障面临更大压力。据气象部门预测，今年冬季我市可能出现阶段性低温雨雪冰冻天气，极端最低气温可能突破历史极值。各县（市、区）、各有关部门必须未雨绸缪、早做准备，把困难估计得更充分一些，把措施制定得更周密一些，把工作落实得更细致一些，坚决守住不发生规模性返贫致贫的底线，坚决防止冲击社会道德底线的事件发生。